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      中共久治縣委 關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效 銜接專項巡視整改進展情況的通報

      新聞ID:030019372作者:久治新聞網2023-05-16 20:36

        根據省委統一部署,2022年6月22日至8月23日,省委第一輪巡視第三巡視組對我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接進行了專項巡視,反饋了八個方面25條問題,對標專項巡視反饋問題,縣委、縣政府高度重視,認真制定整改方案,明確65條整改措施,組織全縣各鄉鎮各行業部門進行了大力整改,確保整改工作做細做實。截至目前,已整改完成,并長期堅持22項,取得階段性整改成效2項,正在整改1項。同時,根據《果洛州紀委監委機關關于對久治縣開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項巡視反饋意見集中整改進展情況報告審核意見的函》,針對審核意見提出的整改工作不具體、有缺項漏項和制度機制不夠健全的五個問題,認真對照檢查,并對整改情況進行了詳細的梳理和補充整改。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。一、提高政治站位,以高度的政治自覺抓好整改工作(一)強化思想認識,嚴肅對待整改工作。堅決按照省州、縣委部署,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,站在政治和全局的高度,以強烈的政治責任感和使命擔當,切實抓好整改落實工作,不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的思想自覺和行動自覺,做到舉一反三、深入剖析、全面整改、立行立改,確保巡視反饋的問題改到位、改徹底。(二)明確指導思想,堅決落實整改要求。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,按照“五個原則”要求,全面落實專項巡視整改任務,堅決抓好省委專項巡視反饋意見整改,堅定不移強化黨的領導,確保上級決策部署落地生根;堅定不移加強黨的建設,切實擔負全面從嚴治黨政治責任;堅定不移推進正風肅紀,積極營造風清氣正、干事創業的政治生態。(三)把握目標要求,做細做實整改工作。對照縣委《整改方案》,督促各單位各鄉鎮結合本單位實際,建立問題清單、任務清單、責任清單和措施清單。堅持階段性和長期性相結合,重點突破和整體推進相結合,既在治標上下功夫,又在治本上不放松。對于能夠立即解決的,雷厲風行馬上改;對于需要專項整治的,堅持用力抓緊改;對于需要一定時間解決的,持之以恒深入改,堅持經常推進落實。在抓好整改落實的基礎上,注重發揮治本效應,著力在“長”“!鄙舷鹿Ψ,形成一批長效機制,進一步鞏固擴大整改落實成果。(四)結合工作實際,全面體現整改成果。把巡視反饋問題的整改落實與抓好各項工作結合起來,著力解決與全面從嚴治黨要求不嚴的問題,切實用整改成果推動各項工作,確保中央和省州、縣委的各項決策部署落到實處。二、強化工作舉措、以強烈的政治擔當抓好整改落實(一)脫貧地區和脫貧人口持續增收方面3條問題截至目前:已整改完成,并長期堅持3條。問題1:全縣脫貧人口轉產就業增收能力不強,持續增收渠道狹窄。(收入來源以采挖蟲草貝母、政策性補貼、畜牧業等為主,其中草補、林補、生態管護員等政策性補貼占比70%)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是加強實用技能培訓,提高牧民群眾轉產就業能力。廣泛面向全縣廣大牧民群眾開展技能培訓需求調查摸底,全面梳理群眾所急、所需、所盼的技能培訓工種,扎實推進技能培訓與促進就業和群眾需求實現高效對接,農牧、人社等部門整合上海援建、支農切塊、雨露計劃等培訓資金240余萬元,完成藏醫理療、畜牧業高效養殖、財務管理等技能培訓1308人(其中:脫貧戶及監測戶培訓439人),比全縣整改目標確定的1200人次超額完成108人,通過各項實用技能培訓,讓牧民群眾掌握必備的就業技術,增加就業渠道、拓寬增收門路。二是加強產銷對接,提高畜產品交易,助力牧民增收。認真貫徹落實果洛州生態畜牧業高質量發展大會精神,召開久治縣生態畜牧業高質量發展大會,創造性開展了全縣生態畜牧業合作社綜合體觀摩暨第一屆久治牦牛評比大賽,制定印發《久治縣2022年出欄減畜工作實施方案》,簽訂《久治縣草原生態保護補助獎勵機制及牲畜出欄目標責任書》,層層壓實責任,分解出欄任務,積極與縣內外牛羊屠宰加工企業溝通對接,探索開展“訂單式”“點對點”“集中出欄”等銷售模式,舉辦門堂鄉、索乎日麻鄉多輪次萬頭牦牛集中出欄儀式。截止目前,全縣牲畜存欄29.2萬頭只,出欄牦牛8.93萬頭,出欄率達32.45%,出欄藏羊1398只,出欄率達39.35%,畜產品肉產量8700余噸,牦牛奶產量5400余噸。2022年全縣農村常住居民人均可支配收入達到10419元,同比增長6.8%,收入增幅高于全省平均增幅,按時完成了年度消費幫扶任務4500萬元以上,牧民群眾產業經營收入大幅提升,一產助力牧民增收效果明顯。三是加大資金投入,打造生態畜牧業全產業鏈建設。投入財政銜接資金、上海援建、支農切塊等資金1.4億元,銜接資金投入產業比例達67%,建設“青甘川”三省活畜貿易陸港基地、“久治牦!碑a業發展、河曲馬產業發展基地、門堂鄉農畜產品加工基地等生態畜牧業產業項目,制定印發《關于進一步健全完善產業幫扶項目聯農帶農富農機制的實施意見》,通過“種、養、銷”“草畜糞肥”一體化利用和積極的政策保障等全產業鏈建設,進一步提升全縣生態畜牧業高質量發展,確保牧民群眾收益持續增加。截至目前,全縣合作社已完成年度分紅任務,實現收益分紅377.0422萬元,比去年同期增長23%,完成牲畜保險理賠10424頭、1962.19萬元。問題2:部分脫貧戶受思想觀念、文化水平、勞動技能等因素影響,存在“等、靠、要”思想,創業就業意愿不高,主動增收動力不足。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是加強感恩教育,轉變思想觀念。全縣736名黨員干部以“抓落實、促發展、防風險”專項行動為抓手,大力宣講黨的二十大精神、各項惠民惠農政策以及久治縣近年來的變化,發揮“流動黨!薄凹t旗小分隊”“馬背宣講隊”等作用,結合“省第十四次黨代會精神”“習近平總書記視察青海1周年”“黨的二十大精神”宣講,以黨代表講感受、身邊人講身邊事等形式,用通俗易懂的語言開展各類宣傳宣講120場次,受教群眾達2.35萬余人次,進一步引導廣大牧民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。二是加強理論培訓、提升政策素養。建立以縣委黨校為主陣地、鄉鎮黨校為輔助、“黨支部組織生活共享陣地”為補充的線下培訓基地。印發《關于2022年度黨員干部及有關班次教育培訓計劃的通知》,制定實施村“兩委”干部示范培訓、“十戶長”培訓、生態管護員培訓等30個主題班次。目前,已完成村兩委、十戶長、生態管護員25班次1250余人。全力拓展“冬春訓”廣度和深度,滿足不同牧民黨員需求,全縣各村黨支部牧民黨員通過線上線下,以會代訓等形式完成農牧民黨員冬春訓。期間以會代訓50余場次、技能培訓1場次、黨員大會集中學習40余場次。三是踐行“三清三直三現場”,激發牧民群眾發展積極性。以抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制為抓手,全縣各單位、各聯點幫扶責任人主動作為,堅持每月深入聯點村和聯點戶內,解決村和戶存在的實際困難,在解決問題中積累新辦法新經驗,更好解決牧民群眾的急難愁盼問題,推動黨的各項措施在基層落實,帶領牧民群眾以勤勞促振興,逐步從輸血向造血轉變,目前,州級領導深入聯點鄉鎮25次、縣級領導深入聯點村105次、機關深入聯系村幫扶123次、召開宣講會90余場、主題黨日80余次,解決群眾急難盼愁事項46件。問題3:全縣22個行政村村集體經濟雖然均已“破零”,但仍有8個村年收入不足 10 萬元,與脫貧攻堅期間相比,脫貧人口在持續增收方面變化不大。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是明確目標任務。認真學習《青海省村集體經濟“強村”工程實施方案》《青海省村集體經濟收益分配管理辦法》,制定出臺《久治縣村集體經濟“強村”工程實施方案》《久治縣村集體經濟收益分配管理辦法》,明確發展目標和產業發展思路,按照“鞏固、提升、壯大、培優、育強”5個階段,分類確定發展目標和工作進度,力爭用五年時間,按年度收益計算,全面消除5萬元以下的薄弱村,增加10萬元以上的中等村,打造 50萬元以上的強村。二是加強資金投入。增強村集體經濟產業帶動發展動力,以提升村黨組織政治功能和組織功能為目標,以打造集體經濟強村為主要任務,加強統籌謀劃、強化要素保障、加大政策扶持、培育優勢產業、夯實基層基礎,推動村集體經濟高質量發展,大力實施村集體經濟“強村”工程。投入中央鄉村振興銜接資金410萬元,扶持鄉村振興示范村、集體經濟薄弱村,進一步優化村集體經濟產業結構,投資270萬元實施門堂鄉果囊村和哇爾依鄉扎依村蔬菜大棚項目、投資50萬元實施哇爾依鄉賽池村奶牛代養項目、投資50萬元實施哇爾依鄉達尕村畜產品加工項目、投資40萬元實施白玉鄉龍格村土特產開發項目,通過資金扶持,擴大村集體經濟規模。三是加強督促指導。11月28日,召開村集體經濟工作推進會,通報2022年度村集體經濟收益情況、2022年度中央財政扶持壯大村集體經濟項目實施情況,研究討論存在的問題,對下一步村集體經濟發展提出了具體要求。截至目前全縣22個村集體經濟年收益10萬元以上的村達16個,完成了增長目標。(二)項目實施和資金管理使用方面3條問題截至目前:已整改完成,并長期堅持3條。問題4:銜接資金支出率偏低。(省級規定“年度資金支出率 6月底達到 50%、7 月底達到60%、12 月底達到 100%”,但久治縣2021年銜接資金支出率92.3%,2022年7月底支出率 51.3%,均未達到銜接資金支出進度要求)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:全面加強銜接資金項目督導檢查,各項目包聯領導嚴格按照重大項目包聯機制定期督促指導,各項目建設單位通過加班加點、換班作業等方式搶抓工期,截至目前,2021年項目全部完成,資金支付除質保金外全部支付完成。2022年中央銜接資金支付96.01%、省級銜接資金支付84.44%,全口徑資金支付達91.96%,完成年度目標任務。問題5:銜接資金項目推進緩慢。2022年批復鄉村振興新建項目22個,截至7月還有6個未實施。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是嚴格執行《2022年度久治縣縣級領導包聯推進重點項目實施方案》,25個銜接資金項目縣級領導嚴格落實“周督查、半月調度、月總結”工作機制,及時解決項目推進中存在問題,建設單位嚴格按照建設任務倒排工期,督促施工方、監理方將工程量和完成時限分解到每周,項目監理嚴格按照周工程進度,督促施工單位,加快項目進度,并進行周總結。二是截止目前6個未實施項目全部實施,已完成5項,按照既定目標推進1項。分別為:久治縣“青甘川”三省活畜貿易陸港基地建設項目,8月13日開工,今年9月底前竣工、久治縣一二三產融合發展綠色有機農畜產品加工展示銷售基地建設項目,8月2日開工,10月30日竣工、久治縣綠色有機農畜產品輸出地示范縣鮮奶中轉站建設項目,10月28日開工,12月29日竣工、久治縣農村人居環境整治提升項目,8月2日開工,10月29日竣工、久治縣哇爾依鄉達尕松多至大渡河源頭公路項目,8月4日開工,10月29日竣工,久治縣白玉鄉牧羊賓館采暖改造建設項目,2023年3月1日開工,4月10竣工。截止2022年12月底全縣25個銜接資金項目均按照既定的目標任務推進,并通過省級績效考核。問題6:項目立項審批把關不嚴。(部分鄉村振興項目前期論證不夠充分,實施過程中變更比較隨意。如,2021年縣鄉村振興局使用銜接資金955.48萬元,購置縣政府所屬“久治賓館”作為縣生態畜牧業農畜產品加工銷售基地,因“久治賓館”屬于樓堂館所,不符合銜接資金使用相關規定,縣政府完成交易后又將資金退回鄉村振興局用于2022年其他項目。又如,2021年7月縣政府批復白玉鄉扶貧產業基地鞏固提升項目,總投資583.6萬元,同年12月因銜接資金支出率不達標變更為鄉生態畜牧業合作社優良品種繁育項目)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是嚴格自查。嚴格按照青海省鄉村振興領導小組《關于加強扶貧資產管理的實施意見(試行)》(青鄉振組〔2021〕4號)文件第二條第六部分嚴格資產處置中縣級、鄉級資產處置規定和變更項目實施規定,對2021年縣鄉村振興局使用銜接資金955.48萬元,購置縣政府所屬“久治賓館”項目變更實施久治縣人居環境整治項目和白玉鄉扶貧產業基地鞏固提升項目變更實施白玉鄉生態畜牧業合作社優良品種繁育項目進行自查梳理,完善相關資料,確保項目實施符合規定。二是8月15日專題邀請省鄉村振興局規劃財務財務處主要負責人蒞臨我縣開展鄉村振興大講堂,為鄉村振興領導小組組長、各副組長、各成員單位、各鄉鎮黨政主要負責人、駐村第一書記講授了銜接資金使用管理、項目庫建設、項目實施過程中的重要環節等為主的專題解讀,通過政策講解和重點解讀進一步提升了全縣各級領導干部鄉村振興銜接資金項目的管理水平和決策能力,確保各項項目切合縣域實際、符合發展邏輯。三是加快2023年項目儲備和審核入庫,嚴格按照“村申報、鄉審核、縣審定”程序,各鄉鎮縣級聯點領導赴各鄉鎮就2023年銜接資金項目與鄉鎮、村社開展多輪次的座談和調研,在全縣范圍內開展銜接資金項目意見征求活動,征求各鄉、村及行業部門的思路建議;9月13日、10月17日領導小組分別召開了縣級2023年銜接資金項目初審會和評審會,優化完善《久治縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目庫》,敲定出2023年擬實施項目21項,投資金額達1.7億元。(三)對口支援方面2條截至目前:已整改完成,并長期堅持2條。問題7:縣委縣政府與上海市、果洛州相關部門溝通協調不夠,部分項目推動力度稍弱。(如,上海援建智青松多鎮寧友村的宜居鄉村示范點項目,自2021年初開工建設,直至今年8月才完成施工任務)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是強化制度保障,加快項目推進。嚴格按照《久治縣對口支援項目管理辦法》實施了年度對口支援項目,為加快推進項目進度,建立了項目調度指導長效機制。形成“四個一扣一”的制度,即:一天一督促(建立工程監理群,每日報送工程進度圖片直至項目竣工)、一周一會議(截至目前上海援建副書記已召開15次周例會)、一月一匯報(每月向縣委、縣政府主要領導報告援青工作情況)、一事一約談(對建設進度滯后單位面對面約談近10次)。同時,對各項目工程現場進行密集、高頻現場調研,推動保質保量完成任務。據統計,平均每個施工項目現場調研不少于7次。2022年上海市對口支援久治縣建設項目共11項,項目總投資4253萬元。其中軟項目5項,全部完工并完成支付資金;固定資產投資項目6項,截至目前除久治縣文化推廣文旅發展項目進度為90%其余所有項目均已完工。項目總工程量和資金撥付率均提前達到并超過90%的既定目標要求。二是提前研究謀劃,2023年項目有序推進。積極與州受援辦對接,掌握政策導向,協調縣住建、教育等行業部門優化申報項目質量,截至目前擬申報2023年援建項目19項,估算投資4699萬元。其中保障和改善民生類項目6項,估算投資3380萬元;交流交往交融類9項,估算投資226萬元;文化教育支援類2項,估算投資913萬元;智力支援類2項,估算投資180萬元,截至目前2023年項目估算項目表已報州援建辦,現正在審核當中,各項目前期均在有序推進,保證在4月20日前完成前期工作,4月底前開工建設。問題8:縣委培養和引進人才辦法不多,營造拴心留人工作氛圍不強,全縣各類人才比較缺乏,特別是醫療人員、教師等人才緊缺。上海市援助的鄉鎮標準化衛生院中多種醫療設備由于缺乏專業人員無法發揮作用。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是堅持高點站位,高質量推進。成立以縣委書記為組長的縣委人才工作領導小組,及時召開縣委人才工作會議和縣委人才工作領導小組第一次全體會議,對人才工作進行安排部署,印發《中共久治縣委人才工作領導小組工作規則》、《中共久治縣委人才工作領導小組辦公室工作細則》等文件,制定《關于進一步加強黨委聯系服務專家和優秀人才實施辦法》,推動構建“黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職,社會力量廣泛參與”的工作格局。二是用足用活各項政策。堅持用好對口援青資源,3名援青干部人才到久治履職,積極爭取縣級人才經費20萬元,引入一名藏醫人才,在全縣推廣中藏醫藥治未病技術,并發揮傳幫帶作用,滿足干部群眾健康就醫需求。依托國培、省培、鄉村教師訪名校、跟崗研修和網絡研修、短期集中培訓等形式實施教師專業素養提升工程,按照每名教師1000元的標準撥付教師培訓經費,選派教師參加各級各類培訓達548人次(其中省內培訓81名,網絡研修467名),選派3名教師赴上海嘉定跟崗研修。以上海援建資金為依托,招聘10名專業醫務人員和村醫,緩解了基層醫療人才匱乏的問題。三是堅持優化環境,提升人才素質。持續加強醫療人才培養,累計選派13名醫務人員赴上海嘉定、省州醫療機構跟班培訓,提升醫療人員業務能力水平。拓寬醫療人才引進渠道,借助農村訂單定向本科和?漆t學生免費培養計劃,分配8名應屆畢業醫學生。四是加強干部職工關心關愛。嚴格落實中央和省州關于關心關愛干部職工相關制度和規定,修訂完善《久治縣加強和改進關心關愛干部職工的若干措施》,高度重視干部職工健康,2022年發放954名干部職工體檢卡,進一步加強干部職工關心關愛。五是縣醫院借助“青南支醫”等幫扶資源,邀請具有中級及以上職稱資質的醫師進行授課講座、現場指導、技術培訓演練,手把手指導鄉鎮衛生院工作人員,操作相關醫療設備,提升設備操控能力;2022年上海援建資金支持,招聘10名(4000+5險)鄉醫專業人員和10名(3000+5險)村級衛生室專業人員的,通過現場傳幫帶和引進相關專業人才,大大提升了鄉鎮衛生院工作人員設備操作能力,極大的緩解了基層專業人員匱乏的問題,有利地提升了鄉、村兩級的綜合服務能力,解決了因缺乏專業人員,設備無法使用的尷尬局面。(四)產業就業幫扶方面5條問題截至目前:已整改完成,并長期堅持4條,正在整改1條。問題9:黨委政府對村集體產業選擇、產業規劃等方面統籌謀劃不足。在指導各村使用村集體經濟收益、擴大再生產和幫助群眾增收等方面思路不寬,鄉、村兩級組織在尋找投資出路方面辦法不多,部分經營性項目效益不明顯。如,全縣9個脫貧村光伏產業收益資金 500余萬元長期“趴賬”,至今未產生經濟收益。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是加強培訓,提升政策掌握水平。通過村“兩委”培訓班、全縣村支部書記培訓班,教育引導基層黨組織特別是村“兩委”班子成員轉變思想和傳統觀念,拓寬發展思路,持續增強黨組織帶動村集體經濟發展的組織力、團結力、凝聚力。二是出臺政策,強化產業保障水平。制定出臺《久治縣村集體經濟“強村”工程實施意見》《久治縣生態畜牧業發展規劃》《久治縣打造綠色有機農畜產品輸出地建設實施方案》《久治縣特色產業發展規劃》等政策文件,明確全縣產業發展發向。三是加強謀劃,明確發展思路、方向。督促各鄉鎮結合各村實際,經村“兩委”會議研究,制定各村光伏收益資金使用方案,以設立公益性崗位、壯大村集體經濟、修復村基礎設施、困難家庭資助等方式,解決光伏資金收益“趴賬”問題,9個脫貧村均已制定光伏收益資金使用方案,白玉鄉2個村通過入股投資形式已經完成趴帳資金化解任務,其余7個村均按照方案穩步推進趴帳資金化解工作。問題10.產業發揮帶動增收作用不明顯。(全縣 22家生態畜牧業合作社生產經營效益不佳,群眾入股收益分紅不理想。2021年度有7個合作社未進行分紅,有10個合作社人均分紅在500元以下,其中哇爾依鄉扎依村 2020 年投入資金 287.67萬元,次年人均分紅僅66.2元)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是持續推進生態畜牧業高質量發展。發揮牧民群眾畜牧業生產主體作用,提高群眾風險共擔、利益共享意識。強化合作社規;B殖水平,積極引導村社健全發展機制、規范運行管理、提升合作社內生動力,目前4個省級試點社已完成股份制改造。12月1日,縣政府分管領導組織召開生態畜牧業高質量發展縣、鄉、村三級聯席會議,傳達學習了全省歷年生態畜牧業發展重要政策、文件及2022年州、縣生態畜牧業高質量發展大會精神,通報、交流了我縣生態畜牧業發展現狀,同時對下一步工作做了指導安排,強化了重點領域和關鍵環節工作,確保我縣生態畜牧業快速健康發展。二是強化分析、摸清底數。結合農牧區集體產權制度改革和扶貧資產確權工作,對全縣22個合作社歷年的投資情況、項目實施情況、分紅收益情況進行了一次自查,農牧部門對歷年來實施的產業化項目進行了一次核查,形成了臺賬,摸清了各村合作社家底,完成了歷年項目確權移交工作,明確了運營、管理、監督責任。11月底縣委主要領導兩次召開專題會議,安排部署各產業分紅工作,對分紅工作從時間、形式上提出了相關要求,各生態畜牧業合作社、扶貧產業等開展了形式多樣的集中分工儀式,確保了產業收益第一時間進入牧民群眾的“錢袋子”。截至目前各村生態畜牧業合作社已實現收益分紅377.0422萬元,收益率較2021年同比增長23%。問題11:村集體經濟發展壯大較為困難。(如,哇賽鄉國欽村集體經濟投資100萬元,建成鋪面313平方米,年收益不足5萬元)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是深入進行調研、核實?h委組織部聯合縣鄉村振興局、民政局、農牧水利和科技局組成調研組先后兩次前往各鄉鎮村社進行村集體經濟現狀調研,對全縣村集體經濟發展現狀、存在的問題、后續發展思考等進行了實地調查和核查,并形成了詳細的調研報告。針對哇賽鄉國欽村村集體經濟鋪面收益低的問題,召開村民大會討論,廣大村民一致認為鋪面位于哇賽鄉政府中心位置有盤活經營的良好前景,在尊重牧民群眾意愿的基礎上利用2022年上海援助資金50萬元,對國欽村村集體經濟2間鋪面進行裝修,實施國欽綜合超市,目前已完成裝潢和設備采購,2023年4月份營業,經過研判,超市運營后鋪面經營收益將達12萬元以上。二是精準督促解決、開展?h委組織部及時督促哇賽鄉黨委、政府及時關注疫情動態,積極跟進投入使用情況,確保國欽綜合超市及時營業,教育引導村“兩委”成員拓寬發展思路,嘗試其他方式在原有基礎上尋找發展壯大村集體經濟路子。三是明確發展思路、目標。認真學習《青海省村集體經濟“強村”工程實施方案》,結合縣情實際,制定出臺《久治縣村集體經濟“強村”工程實施方案》,明確發展目標和產業發展思路,按照“鞏固、提升、壯大、培優、育強”五個階段,分類確定發展目標和工作進度,到2023年底,村集體經濟“破零”成果持續鞏固,薄弱村占比下降至5%,中等村占比達到65%, 強村占比達到10%;到2024年底,全縣村集體經濟產業布局逐步完善,發展質量進一步提升,薄弱村占比較上年度下降至3%,中等村占比達到68%,強村占比達到12%;到2025年底,全縣村集體經濟產業布局更加科學,薄弱村基本消除,中等村占比達到70%,強村占比達到15%;到2026年底,全縣村集體經濟經營管理逐步規范,薄弱村基本消除,中等村占比達到73%,強村占比達到18%,近5年累計收益達到100萬元的村占比達到30%;到2027年底,全縣村集體經濟經營管理更加規范,整體發展質效進一步增強,薄弱村全面消除,中等村占比達到75%,強村占比達到20%,近5年累計收益達到100萬元的村占比達到50%。問題12:生態畜牧業大而不強。(久治縣牲畜存欄 33 萬頭(只),其中牦牛、藏羊數量占比 58%,“久治牦!币脖辉u為國家農產品地理標志保護產品,但目前仍以初級產品為主,產業鏈建設比較滯后,做強做大牦牛產業仍需加力)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是強力推進綠色有機農畜產品輸出地先行示范縣建設。全面深入貫徹落實習近平總書記關于打造綠色有機農畜產品輸出地重要指示精神,成立打造綠色有機農畜產品輸出地先行示范縣工作領導小組,設立工作專班,制定印發《久治縣特色產業十四五規劃》《久治縣打造綠色有機農畜產品輸出地專項規劃(2021-2025年)》等政策文件,確保全縣生態畜牧業高質量發展政策依據充足,積極申報“久治牦!眹倚笄葸z傳資源名錄和省級、國家級農村產業融合發展示范園,2022年“久治牦!鲍@得全省首個“特優”氣候品質認證證書。二是提高政治站位,高質量推進生態畜牧業。認真貫徹落實果洛州生態畜牧業高質量發展大會精神,組織召開久治縣生態畜牧業高質量發展大會,縣政府分管領導組織召開生態畜牧業高質量發展縣、鄉、村三級聯席會議,嚴格按照省州縣生態畜牧業發展總體布局,結合縣情實際,加強資金投入,打造生態畜牧業全產業鏈,高質量提升畜牧業基礎設施水平,2022年投入財政銜接、上海援建、支農切塊、招商引資等資金1.4億元,建設“青甘川”三省活畜貿易陸港基地、“久治牦!碑a業發展基地、一二三產融合發展基地、奶制品加工基地、鮮奶運輸中轉基地、飼草料加工基地等生態畜牧業產業項目13項,銜接資金用于產業比例達70%以上,將建成“青甘川”三省交界最大的活畜交易市場和冷鏈物流基地,奶制品加工預計日處理30噸,全縣22個村鮮奶中轉站做到了全覆蓋,有機肥年產銷售突破3萬噸,牦牛養殖水平有了質的提升,通過“種、養、銷”“草畜糞肥乳”一體化利用和積極的政策保障等全產業鏈建設,進一步提升全縣生態畜牧業高質量發展能力,確保牧民群眾收益持續增加大力。三是創新產銷對接,助力生態畜牧業提質增效。加強種質資源保護,舉辦全縣生態畜牧業合作社綜合體觀摩暨第一屆久治牦牛評比大賽,評出優質種畜30余頭,讓牧民群眾充分認識種質資源保護重要性,也為全縣牦牛提純復壯打下了堅實的基礎。制定印發《久治縣2022年出欄減畜工作實施方案》,簽訂《久治縣草原生態保護補助獎勵機制及牲畜出欄目標責任書》,層層壓實責任,分解出欄任務,積極與縣內外牛羊屠宰加工企業溝通對接,探索開展線上、線下、“訂單式”“點對點”“集中出欄”等銷售模式,在全縣范圍內舉辦多輪次萬頭牦牛集中出欄儀式,有效解決了疫情影響下牧民群眾牲畜出欄難的問題。2022年全縣出欄牦牛8.93萬頭、藏羊1398只,出欄率分別達32.45%、39.35%,畜產品肉產量8700余噸,畜牧業產值達17510萬元。四是加強飼草種植,提高防災抗災能力。今年全縣共種植飼草2.2萬畝,結合“糧改飼”建設項目,對全縣飼草基地進行了飼草產量測定和種植地塊測繪,根據測產結果,全縣收儲青干草約1.12萬噸,對各飼草種植合作社完成“糧改飼”資金補貼達84萬元。同時進行了飼草棚、青儲窖等建設,采購發放手持割草機等設備,進一步夯實生態畜牧業基礎,為全力打造綠色有機農畜產品輸出地示范縣提供支撐,為牲畜安全越冬,減少不必要的損失提供了堅強保障。問題13:扶貧資金存在風險隱患。(2019年8月縣扶貧開發領導小組整合門堂鄉兩個行政村資金432.66萬元入股果洛州金粿生態科技有限公司(果囊村266.32萬元、門堂村166.34萬元),約定入股期限至2020年6月4日,到期后縣政府決定將其中的396.66萬元繼續入股,期限至2021年4月22日,同年11月縣政府再次決定延長入股期至2022年6月4日。截至8月,金粿公司仍未歸還入股本金396.66萬元及收益分紅,該資金存在損失風險)整改狀態:正在整改中。整改情況:一是定期督促果洛金粿生態科技有限公司及時償還投資本金和收益分紅資金,共計向金粿生態科技有限公司下發催還通知11份,經法院調解,金粿生態科技有限公司承諾于1月底前嘗還所有資金,截止目前金粿生態科技有限公司仍未償還資金。二是已與律師事務所簽訂協議,起訴程序已經啟動,目前訴狀已起草完畢,下一步提交瑪沁縣法院,將通過法律程序,維護權益、追回資金。三是舉一反三,對全縣歷年來的入股分紅項目進行了全面排查,建立臺賬,確保入股資金安全、收益穩定,排查工作已完成。共排查2016年以來到戶產業資金、專項扶貧資金等入股畜牧業企業共計28項、資金2467萬元,目前收回26項、資金2359萬元,白玉鄉科索村、牧羊村光伏收益資金入股青南畜產品交易市場、天空牧場有機肥廠108萬元系2022年11月入股,未到收回期限。(五)防止返貧動態監測幫扶機制落實方面2條問題截至目前:已整改完成,并長期堅持2條。問題14:錄入信息不準確的問題。(如,2021年錯誤錄入7戶26人監測戶信息,至2022年7月才完成糾正工作。又如,2022年2至6月國家防止返貧監測系統反饋久治縣1406條問題,主要反映監測戶基本信息錄入錯誤等問題)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是強化培訓輔導,提升系統操作能力。8月9日,專題邀請省鄉村振興局防返貧監測中心兩名老師蒞臨我縣開展鄉村振興大講堂活動,為縣直各行業部門分管領導、各鄉鎮分管領導、駐村第一書記、工作隊員從防返貧工作政策、信息系統錄入等方面進行了詳細的培訓輔導,通過培訓進一步提高了全縣防返貧動態監測和幫扶工作人員業務水平,確保下一步工作中不出現信息錄入不準確的情況。二是強化責任落實,及時啟動數據更新工作。10月14日,組織召開了全縣防返貧動態監測和幫扶第五次聯席會議暨第二輪排查和業務信息采集工作安排部署會議,同時,結合抓黨建、促落實“四聯三卷”工作機制和“抓落實,促發展,防風險”專項行動,全縣736名黨員干部深入村社牧戶,進行政策宣講、數據摸底和資料檢查,開展脫貧戶、監測戶、一般戶信息采集及鄉村建設村莊信息采集工作。截至目前,全縣第二輪排查、業務信息采集、鄉村建設信息錄入工作已全面完成,所有牧戶線下信息采集和數據申報均按照時間節點完成。問題15:防止返貧動態監測系統功能發揮不夠的問題。(2022年以來,全縣僅啟動動態監測1次,沒有達到隨時監測、15天內納入的工作要求)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:建立了《久治縣防返貧動態監測和幫扶機制聯席會議制度》,健全工作機制,充分發揮監測系統作用,嚴格落實“2411”工作法,目前已組織各鄉鎮、各部門召開聯席會議5次,制定了藏漢雙語的“十戶長”排查登記表,“十戶長”每15日對管理的網格內牧戶進行全方位排查。截至目前,全縣累計排查5739戶,做到了全縣牧民群眾排查、信息錄入全覆蓋,共排查出存在返貧致貧風險21戶69人,已全部納入監測系統,制定了“一戶一策”的幫扶計劃,結合抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制,確定縣級領導干部包聯幫扶責任,落實幫扶措施,各監測戶幫扶措施均已嚴格落實,下一步將結合風險消除情況,逐步在系統中進行風險消除標注,通過及時將線下排查情況錄入系統管理,充分發揮防范貧監測系統功能,夯實全縣防止返貧動態監測和幫扶機制工作基礎,確保不出現體外循環。(六)脫貧戶醫療負擔方面4條問題截至目前:已整改完成,并長期堅持3條,取得階段性成效1條。問題16:脫貧攻堅后醫保政策做出調整,脫貧戶醫保個人繳費有所提高的問題。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是全面落實《關于鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略的實施方案》青醫保局發(2021)83號文件,第一條規定農村低保對象、返貧致貧人口、脫貧不穩定且納入民政和鄉村振興部門農村低收入人口監測范圍的,過渡期內(2021年-2025年)參加城鄉居民醫療保障個人繳費部分,由醫療救助資金逐年按90%、80%、70%、60%、50%遞減的比例給予補助。未納入農村低保人口監測范圍的穩定脫貧人口,按標準退出,不在享受醫療救助資助參保政策,結合防返動態監測排查,對全縣牧戶進行了醫療救助參保政策享受全覆蓋排查,未發現有政策享受體外循環的現象。二是建立了《久治縣防返貧動態監測和幫扶機制行業部門與鄉鎮預警信息比對篩查制度》,加強信息溝通、數據共享,每月針對醫保部門推送的有返貧風險的牧戶,全面開展篩查預警,做到退散人員,上訪走訪全覆蓋,按時雙向推送風險篩查預警信息,及時將有因病返貧致貧風險的牧戶納入監測。切實做到每月數據共享,預警不留盲區、死角。截至目前共計信息比對300余戶,未發現因醫療費用負擔重發生返貧致貧的牧戶。問題17:穩定脫貧人口住院醫療費報銷比例為80%,相比易返貧致貧人口降低10%的問題。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是嚴格落實《青海省醫療保障局關于做好2023年度城鄉居民基本醫療保險繳費的通知》,高度重視和防范因病致貧返貧問題反彈,每月進行數據分析,結合久治縣防止返貧動態監測和幫扶機制“十戶長”半月排查和第二輪大排查,對全縣牧戶進行了全面排查,密切部門協作,切實減輕脫貧戶、監測戶醫療負擔,實現應幫盡幫,對全縣1517戶脫貧戶進行了重點、全面的排查,未發現有因住院費用報銷比例原因返貧致貧的脫貧戶。二是認真貫徹落實《關于鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略的實施方案》青醫保局發(2021)83號、《青海省健全重特大疾病醫療保險和救助制度實施方案》青政辦(2022)41號文件要求,對特困人員、低保對象、返貧致貧人口實施城鄉大病保險起付線降低至50%、報銷比例提高5%達到85%的傾斜政策保障。對494名身份存續期間已發生住院醫療費用的按照90%進行了追溯保險。問題18:牧民群眾對醫保政策的知曉率比較低,有的牧民群眾沒有辦理轉診手續就前往阿壩州等地就醫,導致醫藥費用報銷比例較低的問題。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是加強政策宣傳。結合“抓落實、促發展、防風險”專項行動,縣醫保部門和各鄉鎮大力開展了醫;菝裾咝v,印發了藏漢雙語宣傳材料,開展牧民群眾宣講大會6場次,參與人員達1.5萬人。二是多種舉措幫扶。以抓黨建促落實“四聯三卷“工作機制,全縣746名黨員干部深入結對聯點戶中點對點進行醫保政策宣傳,并將有住院報銷的牧戶,對照報銷憑證進行了重點講解,保證了牧民群眾醫保政策知曉率,在12月省級成效考核中,抽查的30戶牧戶均對醫保政策掌握清晰。針對該問題果洛州醫保局與四川省阿壩州六家醫院簽訂定點醫療協議后取消了異地備案的手續,今后久治縣參保人在阿壩定點的六家醫院就醫,可以直接在縣醫保局備案進行正常報銷。問題19:牧民習慣就診藏醫,但是醫保目錄藏藥品種較少導致能夠報銷的費用也相應較少的問題。整改狀態:已完成階段性整改,下一步需要省州部門支持完成整改。整改情況:一是加強政策宣傳。結合“抓落實、促發展、防風險”專項行動,縣衛健局、醫保局、各鄉鎮開展了多形式、多輪次醫療幫扶政策宣傳,鄉村振興局印發了藏漢雙文醫療幫扶政策匯編。二是挖掘本地優勢。各鄉鎮衛生院藏醫診療特色?迫客瓿砷_設、白玉鄉藏醫理療產業發展基地已建設完成。三是積極向上爭取?h衛健局及時梳理常用藏藥名錄,縣醫保局將急需納入保險的藏藥名錄,逐級上報省州主管部門,并積極協調對接,爭取上級支持。(七)駐村干部履職方面3條問題截至目前:已整改完成,并長期堅持3條。問題20:個別第一書記不能有效履行職責的問題。(如,哇賽鄉折安村駐村第一書記,因其本人以歌手的身份外出活動多,不能完成正常駐村,對所在村的鄉村振興工作造成影響)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是提醒談話?h委組織部部長對哇賽鄉折安村第一書記謝旦同志和哇賽鄉黨委書記進行提醒談話,要求時刻緊繃紀律之弦,加強請示報告,做到講政治守紀律守規矩。加強對各鄉鎮和駐村工作隊的日常教育、監督和管理,通過開展提醒談話,進一步教育、引導駐村工作隊要把規矩、紀律挺在前面,抓早抓小,切實解決工作作風問題。二是嚴格自查。開展駐村第一書記和工作隊管理服務情況自查,對各鄉鎮駐村干部在崗履職、駐村幫扶工作成效、日常管理、平時考核、落實駐村干部保障政策、年度工作經費落實等情況進行全面自查,進一步壓實鄉鎮黨委政府管理責任、加強駐村力量、督促履職盡責、健全工作機制;三是開展抽查。嚴格按照對第一書記和駐村隊員的工作督促落實和隊員管理,按照《中共青海省委組織部關于進一步明確駐村第一書記和工作隊管理服務職責的通知》《久治縣關于做好駐村第一書記和工作隊平時考核工作通知》,對各駐村工作隊履職情況進行抽查檢查,強化平時考核工作,及時統計各鄉鎮駐村工作隊在崗履職情況,壓實鄉鎮黨委管理責任,強化駐村干部政治意識、責任意識、紀律意識,確保履職盡責、發揮作用。四是強化考核。組成考核組,對各鄉鎮第一書記和駐村工作隊進行年度考核,評出優秀、激勵后進,通過考核和運用考核結果進一步加強第一書記和駐村隊員的管理。五是加強培訓。增強履職能力,年內共計組織全縣33名第一書記、駐村工作隊員在縣集中培訓2次、赴上海培訓1次,召開座談會議1次,鄉村振興、農牧、人社等部門結合防返貧動態監測、鄉村振興項目庫建設、生態畜牧業產業發展、就業開發等作了專題授課,赴上海觀摩了集體經濟強村,通過集中培訓、走出去觀摩、交流座談,進一步增強了業務水平、拓寬了發展思路、明確了發展目標。問題21.對第一書記的管理方式不夠科學。(部分第一書記反映請銷假手續繁瑣,甚至離開鄉政府駐地都需要向鄉領導報告;還反映駐村工作隊承擔著大量鄉村振興以外工作,如填報鄉鎮日常工作表格、參加黨委政府其他會議、法定節假日安排值班等,影響其開展鄉村振興工作)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是多舉措,強化管理。突出線上、線下管理,積極使用青海省駐村第一書記和工作隊信息管理平臺APP。圍繞日?记、駐村日志、事項通知、工作交流、政策文件、任務跟進、考核評價等方面,對全縣10支駐村工作隊實行動態管理,優化請銷假制度,利用管理平臺APP,采取隨請隨銷,外勤打卡等優化措施,讓第一書記駐村工作隊員,全身心投入工作。二是定制度,明確責任。制定印發《久治縣“三級書記”抓鄉村振興工作職責》,進一步明確駐村第一書記和工作隊職責,各鄉鎮嚴格按照駐村工作隊工作職責,規范管理,推動各項工作落實;嚴格落實《青海省駐村第一書記和工作隊選派管理辦法》,規范執行駐村工作隊請銷假制度,禁止各鄉鎮層層加碼,增添駐村工作隊負擔。三是勤回訪,掌握情況。定期對各鄉鎮和駐村工作成員進行電話回訪,及時了解管理情況和相關問題,確保第一書記、工作隊員高質量推進相關工作。問題22.交通成本相對較高。因牧民居住分散,工作隊服務半徑大,駐村第一書記普遍反映交通成本高,現有交通費遠不夠用。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是深入調研核查。以實地查看、多方問詢等方式,對反映的交通成本相對較高的問題進行專題調研,發現個別鄉鎮(例如:哇賽鄉)存在因地區較為偏遠,牧戶居住分散,服務半徑大的問題,工作隊成員分開開展工作較多,導致交通成本較高,交通費用花銷大,但都及時進行了報銷。二是超額保障經費。嚴格落實駐村工作隊每年3萬元(每個工作隊按照省級要求不低于2萬元的基礎上,縣級層面增加1萬元)的工作經費。三是從嚴落實規定。按照《青海省駐村工作隊管理辦法和經費使用辦法》第六章第二條中“交通補貼經費的報銷,應當提供公共交通票據、加油票據、車輛通行費票據核報,支出總額不得超過年度駐村工作經費總額的40%要求,嚴格把關,能報銷的報銷,能落實的落實,切實落實每個駐村工作隊員的交通費。(八)鄉村基礎設施和公共服務保障方面3條問題截至目前:已整改完成,并長期堅持2條,需要省州支持完成整改1條。問題23:鄉村綜合治理方面還存在短板的問題。(通過對門堂、索乎日麻、智青松多兩鄉一鎮10個村“兩委”班子72人的統計分析,初中、小學文化程度占 67%,在推動鄉村移風易俗、轉變觀念、綜合治理等方面依然存在能力不足問題)整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是加強培訓教育。實施村“兩委”班子主要負責人能力提升和后備干部“儲育”、“村(社區)黨組織書記能力提升”“村(社區)干部學歷素質提升”工程,目前舉辦村“兩委”縣級輪訓5期158人次,11名村支部書記分批次赴青海農干學院參加培訓。二是深入了解調查。扎實開展基層組織建設深入調研工作。深入全縣22個村以實地走訪、座談交流、翻閱資料等方式了解村級活動陣地、鄉土人才、后備干部儲育等情況,對存在的問題進行梳理匯總形成調研報告,并抓好整改落實。三是保障經費支持。嚴格執行村“兩委”成員年度報酬體系,落實每村3.5萬元村級組織運轉經費,提高村級組織建設保障水平;四是加強人才儲備。按照“223”計劃,堅持集中補充調整和平時動態調整相結合的方式,建立完善村“兩委”后備干部庫,儲備后備干部314名;動態管理挖掘鄉土人才292名,為鄉村組織振興提供人才支撐。五是突出黨建引領。嚴格落實《久治縣“黨建+”基層社會治理現代化建設若干措施》,形成牽頭單位抓總,責任單位抓落實,聯點單位抓督促的模式,構建了“黨建+”基層社會治理新格局,提升基層社會治理體系和治理能力現代化水平。六是深入推進鄉村治理。持續落實“1+1+N”“十戶長”提檔升級工作體系,壓實“十戶長”服務基層鄉村治理十三項工作職責。開展“十戶長”培訓,提升“十戶長”綜合履職能力。修訂完善村規民約,建立完善德治引領、自治強基、法治保障、智治支撐的社會治理新模式。七是探索積分制管理。結合我縣實際,制定《久治縣鄉村治理積分制管理制度(模板)》《久治縣鄉村治理積分制管理責任清單(模板)》等相關機制,并深入五鄉一鎮分別同鄉鎮和村“兩委”成員召開鄉村治理積分制暨村規民約座談會,夯實全面推行積分制度的思想根基。八是強化村民自治德治作用。專門赴貴南縣塔秀村交流學習基層社會治理模式,將“走出去、引進來”相結合,探索和規范我縣基層治理新模式,邀請塔秀村支部書記,舉辦久治縣村規民約培訓班,積極散播村規民約參與治理的“種子”,精心指導各村制定符合本區域的、程序規范的、行之有效的村規民約。問題24:由于夏季牧場普遍偏遠,牧民群眾居住分散,對重點人員存在失控失管現象。在維護鄉村社會穩定、推進鄉村和諧發展等方面存在安全隱患。整改狀態:已整改完成,并長期堅持。整改情況:一是加強黨建引領,創新網格管理。以“十戶聯防”為基礎,打造“縣鄉村社戶”五級治理網格,以鄉鎮黨委為核心、村級黨組織為基礎、轄區內全體黨員為主體,落實“黨建+”的責任機制,延伸基層服務觸角,增強為民辦事效率和服務水平,將“十戶長”打造為提前發現基層安全隱患、化解矛盾糾紛、宣傳政策法規、服務人民的前沿陣地。全縣587名“十戶長”通過“網格化”精細管理,實現對地域、人員、事物三個全覆蓋。二是夯實各級責任人職責。壓實重點人員“三級管控”工作責任,落實縣級領導幫扶責任、鄉鎮主體責任、相關部門協同責任,定時開展走訪,了解思想動態、活動軌跡,宣傳法律法規和惠民政策,確保重點人員管控無盲區、無脫管漏管和違法犯罪。三是以“十戶長”提檔升級為抓手,發揮地域和人員優勢,壓緊壓實“十戶長”教育幫扶職責,精細化管理重點人員,采取線上線下同發力和“十戶聯防”APP等作用,時刻掌握重點人員的思想動態和去向,做到底數清、情況明。問題25.鄉鎮基礎設施還不完善的問題。(哇賽、哇爾依、索乎日麻等鄉鎮生活垃圾處理設施還不完善;智青松多鎮生活垃圾填埋場已經填滿,急需新建垃圾填埋場;縣城至哇賽、索乎日麻等鄉鎮路況較差,群眾出行不便利;部分群眾冬季飲水難題還未徹底解決,飲水安全存在一定隱患)整改狀態:已完成階段性整改,哇賽鄉、索乎日麻鄉垃圾填埋場項目下達需省州相關部門支持才能完成整改。整改情況:一是編制“多規合一”實用性村莊規劃。目前已編制完成哇賽鄉折安村、富欽村、哇爾依鄉賽池村、白玉鄉龍格村、門堂鄉果囊村、智青松多鎮寧友村、白玉鄉鄉村振興規劃,哇賽鄉、索乎日麻鄉垃圾填埋場項目已納入縣級規劃和重大項目申報。二是加大資金投入,提升生活垃圾治理水平。認真貫徹落實省委《關于生活垃圾整治2021-2025年實施方案》要求,2022年投資銜接推進鄉村振興補助資金1980萬元實施6個村(門堂村、尖木村、富欽村、國欽村、龍格村、牧羊村)垃圾中轉站建設項目,2023年投資中央銜接資金實施2個村垃圾中轉站項目(哇爾依鄉扎依村、智青松多鎮德合隆村),垃圾中轉站的建設將有效解決生活垃圾處理難的問題,投資州級資金200萬元為五鄉一鎮生態管護員等配發小型自卸式電動垃圾收集轉運車129輛,因地制宜推進全縣村莊、牧區生活垃圾收集、轉運、處置體系建設。三是持續鞏固脫貧攻堅成果。2022年投入鄉村振興銜接資金600萬元實施飲水安全補齊短板項目,按照需求建設220處分散供水工程,在2023年銜接資金中安排安全飲水資金1350萬元,實施每村10處分散式供水工程補短板項目和尖木村集中供水工程建設項目。四是投資1.4億元,全長58.72公里的花石峽至久治公路(哇賽鄉-索乎日麻鄉扎拉溝口)已全面開工建設,預計年底竣工,投入使用,項目為三級柏油路面,橫貫哇賽鄉、索乎日麻鄉4個村,項目建成將有效解決牧民群眾出行難的問題。三、鞏固巡視成效,推動形成全縣鄉村振興高質量推進長效機制經過4個月集中整改,久治縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項巡視整改工作雖然取得了較為明顯的階段性成效,但對照省委巡視組提出的整改要求,還需強化責任擔當,從增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”和貫徹落實中央、省州縣重大決策部署的角度出發,持續推動專項巡視整改工作取得新成效,扎實推進全縣鄉村振興再上新臺階。(一)持之以恒抓整改,確保問題見底清零。嚴格按照《整改方案》制定的任務書、路線圖和時間表,做到目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,確保整改事項件件有回應、事事有落實。緊盯整改任務,對已完成整改的事項,經常組織開展“回頭看”鞏固成果;對未完全整改到位的問題,掛圖作戰、跟蹤督辦,確保按時完成;對需長期堅持的問題,發揚“釘釘子”精神,持續用力、久久為功,加強跟蹤問效,確保問題全面整改到位。(二)真抓實干促轉化,全面推進鄉村振興。將專項巡視整改與深入學習宣傳貫徹黨的二十大相結合,與鞏固拓展脫貧攻堅成果結合起來,與全面推進鄉村振興結合起來,緊緊圍繞建設農業強國目標,緊扣鄉村振興“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五大任務和“八大行動”,認真謀劃2023年各項工作目標任務,堅決守住規模性返貧底線、增強牧民群眾內生發展動力,真抓實干、勇毅前行,從大局謀篇、從中心著眼,以實際行動、良好成效,全力推動久治鄉村振興工作再上新臺階。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0975-8339353;電子郵箱:JZXCZXJ@163.com郵政信箱:久治縣智青松多鎮黃河路久治縣鄉村振興局

        中共久治縣委巡視反饋意見整改工作領導小組                           2023年5月16日

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