• <rp id="kqrr4"><acronym id="kqrr4"><u id="kqrr4"></u></acronym></rp>
    <button id="kqrr4"><object id="kqrr4"><menuitem id="kqrr4"></menuitem></object></button>

    <th id="kqrr4"></th>

    1. <em id="kqrr4"></em>
    2. <tbody id="kqrr4"></tbody>
    3. <dd id="kqrr4"><center id="kqrr4"></center></dd>
      <dd id="kqrr4"><center id="kqrr4"></center></dd>

      中共久治縣委關于十四屆省委第一輪巡視整改進展情況的通報

      新聞ID:030019387作者:久治新聞網2023-05-16 20:53

        根據省委統一部署,2022年6月22日至8月23日,省委第一輪巡視第三巡視組對我縣進行了為期2個月的政治巡視。10月14日,省委第三巡視組就久治縣涉及4個方面57個問題進行了反饋,有針對性地提出了4條整改意見建議?h委、縣政府對省委巡視組反饋的意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作,通過全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,反饋久治縣57條問題,現已完成整改55條,還需持續整改1條,目前一時難以整改1條。同時,根據省委巡視反饋問題整改工作要求,縣委于2023年2月15日,向省州紀委監委機關、省州委組織部、省委巡視辦報送了《關于十四屆省委第一輪巡視第三巡視組對久治縣巡視反饋意見集中整改進展情況報告》,經省紀委監委機關審核,于3月23日以書面形式反饋了審核意見,對此縣委高度重視,將反饋的13條問題進行盤點梳理、對照排查、補充整改,并于4月12日組織召開縣委巡視整改領導小組第6次會議,研究審議巡視整改進展情況補充報告。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。  一、增強政治自覺,從嚴從實抓好巡視整改工作  (一)提高政治站位,堅決認領問題?h委高度重視巡視組反饋問題整改工作,切實統一思想認識,強化整改責任,做到照單全收、立行立改、即知即改,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的舉措,堅決把巡視反饋意見整改落實到位,做到逐項對照、逐條落實,保證整改落實全覆蓋、無遺漏。  (二)扛實主體責任,履行整改職責?h委主要領導主動扛實巡視反饋問題整改主體責任和“第一責任人”職責,主持召開縣委常委會會議專題研究省委巡視反饋意見整改6次,巡視整改推進會議6次,深入各鄉鎮、各單位督導檢查4次,督促指導各分管常委、縣級領導深入分管部門開展督導檢查27次,全力確保整改工作扎實有序推進。  (三)迅速部署任務,壓實整改責任。10月23日召開縣委常委會議,10月22日、10月30日分別召開巡視整改專題會議研究部署整改落實工作,研究制定整改工作方案,逐項對標反饋問題,逐項列出“三張清單”,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度,確保省委巡視反饋意見整改到位,整改徹底。  (四)全面動員啟動,統籌扎實推進。10月31日,召開久治縣關于十四屆省委第一輪巡視第三巡視組巡視反饋意見整改動員部署會議,進一步統一思想、凝聚共識。11月1日至5日,全縣各鄉鎮、各部門、各單位分別召開整改動員部署會議,主動扛實整改責任,緊盯反饋問題,扎實推進整改工作。  (五)落實整改舉措,全力抓好整改。11月23日,12月25日,縣委常委會分別召開巡視整改工作推進會,專題聽取全縣巡視反饋意見整改進展情況匯報,及時研究解決實際工作中存在的問題。12月2日,州委專題聽取久治縣巡視反饋意見整改工作進展情況,督促抓好整改工作。2023年1月17日、2月13日,縣委主要領導分別主持召開十六屆縣委常委會第32次會議和縣委巡視整改領導小組第5次會議,2次專題研究審議巡視反饋意見整改報告,修改次數達5次,有效提升了整改報告質量。  (六)嚴肅政治生活,強化黨性錘煉。11月17日至18日,縣委常委組織召開縣委常委會班子巡視整改專題民主生活會,著力從黨委、從領導班子角度分析巡視反饋問題產生的深層次、根本性原因,著力從自身角度對照檢視剖析,嚴肅認真開展批評與自我批評,共同經歷了一次黨內政治生活鍛煉。  (七)加強督導檢查,確保整改實效。三個督導組深入各鄉鎮、縣委部門和縣直機關單位開展督導檢查8次,聽取整改情況匯報5次,有針對性提出了整改意見建議90余條?h委督查室下發督辦通知4期,督促落實整改工作?h委專門抽調人員,對全縣各鄉鎮、各部門、各單位整改工作方案、“三張清單”進行專項審核,各鄉鎮部門單位整改方案均修改3次以上,有效提升了整改方案質量和整改措施落實。  二、立足整改實際,多措并舉深化整改工作成效  (一)實施掛圖作戰,做到靶向發力。在制定印發《久治縣關于十四屆省委第一輪巡視第三巡視組巡視反饋意見整改方案》基礎上,配套制定整改“時間表”“任務圖”,實行倒計時工作制,倒推完成時限,倒逼責任落實,切實以掛圖作戰、按表推進、環環相扣、無縫銜接,高質高效保障巡視整改工作有序穩步推進。  (二)強化建章立制,注重常態長效。制定出臺、修訂完善《中共久治縣委常委會會議議定事項落實情況督查制度》《久治縣關于加強和改進調查研究工作的意見》等22項制度,推動建立健全常態化長效化制度機制,做到以制度管人管權管事。  (三)強化考核激勵,提升整改成效。將巡視反饋意見整改工作及時納入年度目標責任考核內容,科學合理設置巡視整改成效考核分值。同時,將巡視整改目標責任制考核結果與年度評先評優、職級晉升、干部考核使用等充分結合,切實以目標責任考核助推巡視反饋意見整改工作取得實效。  (四)加強上下聯動,有效解決問題。根據州委《關于需要州縣聯動協調解決巡視整改問題的通知》要求,縣委第一時間安排專人負責,對省委組巡視果洛州反饋認領的22條問題和省委巡視久治縣反饋認領的4個方面57條問題進行認真梳理盤點,梳理出9條問題需州縣聯動解決,并及時報送州委。目前,通過與州級相關部門協調對接,州縣上下聯動解決5條問題,其余4條問題正積極與州級相關部門對接協調解決。  (五)強化執紀問責,持續形成震懾。以常態化監督檢查為抓手,切實提升監督效能,持續形成震懾,確保巡視反饋意見整改見人見事,取得實效。期間,共問責11人,其中:誡勉談話1人,黨內警告4人,開除黨籍3人,政務記過1人,開除公職2人,雙重處分1人,通報批評單位14家、人員6名;新任科級干部集體廉政談話3次31人,提醒談話3次9人,約談12次51人,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。  三、堅持問題導向,逐條逐項落實整改工作任務  (一)聚焦“落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求還有差距”的問題(共18條)。  集中整改完成16條,還需持續整改1條,目前一時難以整改1條。  1.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對青海工作重要指示批示精神有差距。  問題1.理論學習走心走實不夠。2019至2021年,縣委理論學習中心組學習記錄無交流研討內容。2019年至今,縣委常委會未組織學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《中共青海省委辦公廳關于印發<中共青海省委落實全面從嚴治黨主體責任清單>的通知》等重要文件。部分部門負責同志對習近平總書記關于青海工作和本領域工作的重要指示批示精神不了解。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是將黨的二十大精神、習近平總書記關于加強意識形態工作的重要論述和《習近平談治國理政》第四卷等內容納入《2022年度第四季度久治縣委理論學習中心組及各黨委(黨組)學習月清單》,重新完善印發《2022年第四季度久治縣委理論學習中心組及各黨委(黨組)學習計劃》,并要求各鄉鎮、各單位、各部門精心組織學習。二是嚴格落實縣委常委會“第一議題”和《縣委理論學習中心組及各黨委(黨組)學習制度》《久治縣抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制學習強縣行動方案》,抓住“關鍵少數”,先學一步、學深一層。黨的二十大開幕會當天,組織縣委理論學習中心組成員和全縣各級黨組織廣大黨員干部集中觀看開幕直播盛況,認真聆聽習近平總書記作的報告。黨的二十大閉幕后,堅持領導干部“帶頭學”,黨員干部“主動學”,干部群眾“積極學”,迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮?h委常委會和縣委理論學習中心組分別召開會議2次,專題學習黨的二十大精神,縣委理論學習中心組召開黨的二十大精神專題研討會,圍繞學習貫徹黨的二十大精神,結合工作實際及思想感悟開展研討發言。全縣各級黨組織結合“三會一課”“主題黨日”等形式,發揮“學習強國”等學習平臺,集中學習與個人自學、線上學習與交流研討有效結合,深入學習領會黨的二十大精神豐富內涵、精神實質。全縣各級黨組織學習50余次。三是12月7日,邀請省委宣講團宣講黨的二十大精神,宣講重點圍繞深刻領悟黨的二十大主題的豐富內涵,過去5年的工作和新時代10年的偉大變革、開辟馬克思主義中國化時代化新境界的歷史責任等方面對黨的二十大精神作了深入闡釋。四是11月16日至23日,分4批次對全縣黨員干部組織黨的二十大精神輪訓班,對黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓,縣委宣傳部和縣委統戰部分別圍繞本職工作,講授兩堂意識形態領域課程。五是12月12日,縣委宣傳部、縣委組織部組織開展學習貫徹黨的二十大精神知識測試,對全體黨員干部理解掌握黨的二十大精神情況進行檢驗,持續鞏固提升集中學習和自學成果,不斷筑牢推動工作的政治思想根基。六是落實縣委常委會“第一議題”學習制度,縣委主要領導發揮第一責任人職責,率先垂范,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,縣委常委會將于十六屆縣委常委會第38次會議安排學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《中共青海省委辦公廳關于印發<中共青海省委落實全面從嚴治黨主體責任清單>的通知》,并就我縣貫徹落實作出安排部署。  問題2.理論聯系實際不夠緊密。圍繞學習貫徹習近平總書記講話精神形成的調研成果轉化不夠到位。如2021年度,縣四大班子成員和縣直部門共形成32篇調研報告,查找出涉及產業發展、生態環境保護、基層治理、干部管理等不同領域的突出問題,但未制定相關改進措施,導致上述問題沒有大的改觀。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是2022年12月13制定印發《久治縣關于加強和改進調查研究工作的意見》(久辦發〔2022〕83號),通過出臺政策措施引導干部職工將成功做法經驗化系統化形成督導調研成果。二是強化領導責任,進一步壓實了各級領導干部“一崗雙責”工作責任,督導聯點領導對分管部門及鄉鎮工作的檢查力度,確保整改過程中能夠及時發現問題、解決問題。三是深入學習領會習近平總書記關于“大興調查研究之風”的重要指示精神,認真落實省委十四屆三次全會、州委十三屆五次全會及縣委十六屆五次全會精神,按照中共中央辦公廳印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》要求,于2023年制定并印發久治縣《關于在全縣大興調查研究的工作方案》,明確調研意義、調研要求、調研項目課題,要求對調研中反映和發現的問題,逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單,逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。四是以在全黨大興調查研究工作為契機,結合抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制,按照“入戶走訪全覆蓋、民生訴求要兜清、反映問題真解決”的總要求,開展“春日答卷行”活動,開展主題宣講40場(次),思政教育8場(次),政策宣講43場(次),法治教育29場(次),國防教育25場(次),召開聯席會議34場(次),座談會42場(次),主題黨日25次,挖掘后備干部214人、鄉土人才131人,完成22個村村規民約修訂完善,安全生產大排查活動34次,排查化解矛盾糾紛26件;新納入村集體經濟項目庫項目30個,探索旅游路線12條,為民辦實事80件,解決就業22人。  2.政治建設還有薄弱環節。  問題3.黨委“把方向、保落實”的作用發揮不夠。對決策議定事項督導跟進少,近4年,縣委常委會未聽取過上一次常委會議議定事項的落實情況。十六屆縣委印發縣委常委會議督辦事項141件,截至目前,未辦結53件,未辦結率達37.6%。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是于2022年12月9日制定印發《中共久治縣委常委會會議定事項落實情況督查制度》(久辦發〔2022〕80號),確保議定事項政令暢通,執行有力。二是對于未辦結的53件事項,重新梳理,壓實部門責任和責任人職責,作出限時辦結工作要求。53項未辦結事項已全部辦結完成,辦結率為100%。三是從11月份起,縣委常委會會議增加聽取上次常委會會議議定事項辦理落實情況的議題,并落實季通報制度,對常委會會議議定事項辦理情況在一定范圍內進行通報。截至目前,共聽取議定事項專題匯報3次,落實季度通報1次(第三季度)。  問題4.管黨治黨責任向縱深傳導不夠。部分黨員干部政治意識不強,違反政治規矩和組織紀律的問題時有發生。哇賽鄉人大個別干部于2020年2月疫情防控期間聚眾飲酒,并在縣“疫情防控處置指揮部工作群”中發表不當言論,謾罵詆毀指揮部負責同志和工作人員,在全縣范圍內造成惡劣影響。原農牧國土聯合黨組某同志擅自決定在黃河保護區范圍內修建生態畜牧業養殖基地,被省河長制辦公室通報,于2019年7月被依法拆除,造成國有資產損失285萬元。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是建立以縣委黨校為主陣地、鄉鎮黨校為輔助、“黨支部組織生活共享陣地”為補充的線下培訓基地和學習強國、干部教育網絡、遠程教育站點、法宣在線為依托的線上培訓基地,實行線上線下同頻培訓模式,為全縣黨員干部指明了培訓方向和培訓要求。印發《關于2022年度黨員干部及有關班次教育培訓計劃的通知》,開展黨支部書記能力提升培訓、第一書記和駐村隊員、村“兩委”干部示范培訓等25班次1250余人。二是組織部黨支部書記認真履行黨風廉政建設主體責任,年內每個季度召開1次會議,研究部署全面從嚴治黨工作,分析存在的問題及安排下個季度工作。三是召開十六屆紀委二次全會,會上對全面從嚴治黨和黨風廉政建設已做安排部署,深入分析全面從嚴治黨新形勢新任務。四是2022年已召開中共久治縣十六屆紀律檢查委員會第二次全體會議并安排了部分下級黨組織“一把手”在紀委全會述責述廉,進行民主測評,計劃明年年初召開中共久治縣十六屆紀律檢查委員會第三次全體會議,并安排部分下級黨組織“一把手”在紀委全會述責述廉,進行民主測評。五是加強對“一把手”的監督,年內對鄉鎮、部門和單位一把手開展日常談話和約談共13次。按照季度清單加強對黨委、黨組書記和黨支部書記落實主體責任情況、履行第一責任人職責、開展約談提醒、談心談話等的監督,截至目前,開展季度清單落實情況的監督3次。六是充分發揮派駐監督的優勢,堅持目標導向、問題導向、結果導向,聚焦“探頭”“前哨”職能,嵌入關鍵領域,通過參加或列席黨組會、局辦公會等會議,加強對“三重一大”事項及其他重要議題決策過程的現場監督,督促所監督單位黨組織扛牢政治責任,從嚴管黨治黨。期間,共參加駐在單位黨風廉政安排部署會2次,參加警示教育會議2次,作風建設推進會1次,參加了17個黨支部的作風建設、巡察整改專題組織生活會,開展監督督查62次。七是針對部分黨員干部政治意識不強的突出問題,縣紀委監委加大監督執紀問責力度,于2020年4月24日對時任哇賽鄉人大干部華貢杰同志給予黨內嚴重警告處分,政務記大過處分。2021年4月22日經報請州委批準,對時任縣農牧國土聯合黨組書記馬玉忠同志給予留黨察看2年處分,政務撤職處分(降為一級科員)。  3.履行核心職能還有欠缺。  問題5.黨委發揮統攬全局、協調各方領導作用不充分。近3年來,縣委未專題聽取人大、政協、法檢兩院黨組全面工作情況匯報,對相關工作及時研究指導不足。對加強政協班子和隊伍建設統籌研究不夠,縣政協2位副主席同時兼任3個職務,內設的3個專委會工作人員均未配齊。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是縣委常委會會議召開第9次常委擴大會議聽取縣人大、政府、政協、法檢兩院年度工作匯報;第13次常委擴大會議聽取久治縣公安工作匯報;第22次常委擴大會議聽取縣紀委監委、縣委巡察辦、縣審計局工作匯報。二是分析全縣公務員隊伍建設情況,統籌謀劃縣人大、政協班子和隊伍建設,為政協已配備1名辦公室主任和1名兼職專委會主任。三是對于縣政協2位副主席兼任3個職務問題,經縣委常委會研究通過已下文免去兼任縣教育局局長、縣應急管理局局長、縣教育工委副書記職務。四是已調整配備民族宗教和社會法制委員會主任、提案和教科文衛學習委員會主任、經濟農業農村和人口資源環境委員會3個專委會主任。  問題6:結合實際貫徹新發展理念,推進旅游目的地建設仍有落差?h委在統籌做好增綠與增收方面謀篇布局不夠主動。2018年年保玉則景區關閉后,對如何充分利用已形成的優質品牌效應,發掘縣域豐富的人文山水資源,打造新的生態觀光旅游增長點缺乏系統調研和謀劃,在發展全域旅游,形成產業互動,帶動農牧民增收方面沒有實質性突破和進展。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是將生態旅游發展納入縣委重要議事日程,協助政府辦、文旅局及時成立了久治縣生態旅游發展領導小組,印發了《關于成立久治縣打造國際生態旅游目的地及文旅產業融合發展工作領導小組的通知》(久政〔2022〕165號),統籌協調解決推進生態旅游產業發展中存在的困難和重大問題。二是為統籌協調解決打造國際生態旅游目的地過程中出現的重大問題,已申請成立了以縣政府主要領導為組長的久治縣打造國際生態旅游目的地及文旅產業融合發展工作領導小組。三是組織相關單位及全局干部以視頻形式參加果洛州打造國際生態旅游目的地領導小組第一次會議,認真聽取了果洛州打造國際生態旅游目的地的發展思路、主要任務和工作要求,縣政府主要領導代表久治縣做了交流發言。四是為認真貫徹落實習近平總書記關于打造國際生態旅游目的地的重要指示精神、全面推動久治縣打造國際生態旅游目的地工作、高質量編制旅游發展規劃。11月17日至19日,縣文體旅游廣電局帶領果洛州打造國際生態旅游目的地規劃編制調研組赴五鄉一鎮調研和采集旅游資源,并在門堂鄉開展座談會,已委托成都品格飛揚旅游規劃設計有限公司正在編制《久治縣全域旅游發展規劃》《久治縣賽池山穿越基地建設項目規劃》《年保玉則地質公園生態旅游開發思路》《久治縣生態保護與鄉村振興示范工程——年保玉則生態體驗與自然教育長廊建設項目實施方案》。五是根據省文旅廳十四五規劃、“十四五”重大項目規劃,結合我縣實際,圍繞“旅游+”理念共謀劃了61個文體旅游項目,已同縣自然資源局對接納入了國土空間規劃,州文體旅游廣電局已將以上項目精簡合并為50個,納入果洛州文體旅游廣電“十四五”規劃重大項目儲備庫。六是按照《青海省人民政府、文化和旅游部關于印發青海打造國際生態旅游目的地行動方案的通知》《果洛州打造國際生態旅游目的地建設方案》,正在核算打造國際生態旅游目的地建設經費和申報工作。  問題7:草場退化趨勢未從根本上得到遏制。2019至2021年,鼠兔危害面積由276萬畝增長至396.56萬畝,草原退化治理工作任重道遠。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是召開全縣生態畜牧業高質量發展大會,舉辦全縣生態畜牧業合作社綜合體觀摩暨第一屆久治牦牛評比大賽、門堂鄉萬頭牦牛集中出欄等活動,制定出臺《久治縣2022年出欄減畜工作實施方案》,積極與縣內外牛羊屠宰加工企業溝通銜接,加強牲畜“訂單式”“點對點”“集中出欄”等銷售模式,農畜產品生產及市場供給情況總體穩中有增,全縣牲畜出欄相關信息被中央、省州新聞媒體相繼報道,示范引領帶動效果明顯。全縣牲畜存欄29.2萬頭只匹,出欄牦牛8.93萬頭,牛出欄率達32.45%,出欄藏羊1398只,羊出欄率達39.35%,畜產品牛肉產量8700余噸,牦牛奶產量5400余噸,完成牦牛藏羊參保21.2萬頭只,各項指標全部超出省定目標任務。二是按照以草定畜、草畜平衡的原則,采取種草養畜等多種方法,適度擴大飼草料基地建設,大力發展半舍飼畜牧業,在保障目前全縣1.8萬畝人工飼草種植基礎上,積極推行圈窩子種草,建設完成合作社及企業儲備點5個、鄉級儲備庫6個,縣級儲備庫1個。完成扎拉村牧草試驗基地建設100畝。2022年全縣人工飼草種植1.8萬畝,圈窩子種草4000余畝,共計鮮草產量3.8萬噸,完成青干草收貯11200噸,其中群眾自儲0.3萬余噸,同比2021年增加近17%,超州級目標3500噸(州級下達目標7700噸),目前已完成7700噸儲備任務,夯實了全縣草業發展體系。三是全面落實國家草原補獎各項政策,構建草原生態保護與建設的長效機制,實現草原生態系統良性循環。2022年全縣草原獎補資金6589.8萬元,5143戶,目前全部已發放到戶,完成率100%;“草補系統”錄入3538戶,已完成系統錄入,有效確保農牧民增收、草畜平衡工作的全面完成。四是落實生態保護治理修復項目,于2023年1月完成2022年第一批中央林業草原生態保護恢復資金久治縣生態修復項目,總投資1440萬元,建設內容為重度退化草地治理1萬畝,退化草原補播2萬畝,草原鼠害防控100萬畝,草原毛蟲防控28萬畝,廢棄定居點、棚圈、公路兩邊、沙坑周邊植被恢復0.1萬畝。五是持續謀劃推進2022年第二批中央林業草原生態保護恢復資金久治縣生態修復項目,總投資425萬元,重度退化草地治理0.5萬畝;2023年中央林業草原生態保護恢復資金久治縣生態修復項目,總投資1900萬元,建設內容為重度退化草原坡地治理1萬畝,重度退化草原灘地治理1萬畝,退化草原補播2萬畝,草原有害生物防控(鼠害)70萬畝。  問題8:民族宗教工作觸角向基層延伸不夠扎實。上下聯動、部門協同的工作機制還不健全,部分鄉鎮領導干部主動深入寺院調研工作少,駐寺干部“雙重管理”制度落實不嚴格,個別駐寺干部存在“兩頭掛空”現象。對個別宗教人士管理不夠到位。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是積極發揮縣委宗教工作領導小組作用,形成黨委集中統一領導、相關部門齊抓共管的工作格局,將鄉鎮領導干部深入寺院開展調研工作納入2023年度寺院社會管理目標考核中。二是按照分級負責、分類指導的原則,組織部門負責干部管理,統戰部門負責業務管理,鄉鎮黨委加強日常管理,形成責權清晰、齊抓共管的工作局面。三是縣委縣政府高度重視宗教工作,配齊配強駐寺干部隊伍,統戰民宗定期不定期深入各寺院督導檢查,確保駐寺干部認真履職,宗教領域和諧穩定。四是持續開展宗教界教風建設教育活動,糾正和遏制宗教領域不良風氣,積極引導宗教界加強自我管理、自我約束,弘揚崇儉戒奢正能量。  問題9:履行國土空間規劃管理責任不到位。對長期存在的違規占用土地、草場等突出問題糾治不力。如縣直有關部門違規占地現象屢禁不止,存在建設單位擅自選址、不辦理用地手續和個人超面積、無證建設住宅、商鋪行為,歷年來共查處82宗未批先建項目,其中,59個項目至今未取得用地手續。又如2019年至今查處違法占用草原項目67宗,其中36宗未取得用地手續。  整改狀態:需持續整改,并長期堅持。  整改情況:一是完成久治縣國土空間規劃初稿,已上報省自然資源廳審查,待批復。二是完成59宗未批先建項目及36宗未取得草原用地手續的建設項目梳理,并制定了清單,向涉及單位發函,明確辦理流程和時限,于2023年6月底前將農轉用報件報省自然資源廳。三是嚴格國土空間規劃用途管制,已下發《關于全面規范全縣建設項目涉及土地、林草濕地辦理行政許可手續的通知》,要求各建設單位嚴格按照相關規定及要求,辦理前期林、草地征占用及農用地轉用審批手續。四是加大宣傳力度,結合各項工作,大力宣傳了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國森林法》等法律法規,促進全民進一步提升自然資源領域政策法規的認識和了解。  問題10:鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接存在薄弱環節。動態監測系統作用發揮不明顯。2021年,將不符合條件的7戶26人錄入防返貧監測系統,至2022年6月底才辦結清退手續。2022年防返貧監測系統僅啟動一次,沒有做到及時監測。鄉村振興產業經營效益低,2021年全縣22個村級生態畜牧業合作社中,有7個合作社未進行分紅,有10個合作社人均分紅在500元以下,其中哇爾依鄉扎依村2022年投入資金287.67萬元,次年人均分紅僅66.2元。脫貧群眾增收渠道窄,政策性收入占70%。鄉村振興產業項目推進緩慢,截止7月底,2022年22個新建項目中6個項目尚未實施。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是制定印發《關于印發<久治縣紀檢監察機關2022年開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督工作推進圖>暨<久治縣紀檢監察機關2022護航生態文明高地建設專項監督重點任務及推進圖>的通知》,明確責任領導、責任科室和完成時限。二是將4項壓實主體責任方面、落細監督責任方面、壓緊監督責任方面的相關內容納入鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接專項監督檢查中,對重點單位在重點節點開展監督檢查,開展鞏固脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接監督檢查5次。三是健全工作機制,充分發揮監測系統作用,嚴格落實“2411”工作法,建立《久治縣防返貧動態監測和幫扶機制聯席會議制度》,組織召開聯席會議5次,制定藏漢雙語“十戶長”排查登記表,每15日對網格內牧戶進行全方位排查,累計排查5739戶,做到全縣牧民群眾排查、信息錄入全覆蓋,共排查出存在返貧致貧風險21戶69人,已全部納入監測系統。四是11月底縣委主要領導主持召開2次專題會議,安排部署各產業分紅工作,對分紅工作從時間、形式上提出了相關要求。各生態畜牧業合作社、扶貧產業等開展了形式多樣的集中分工儀式,確保了產業收益第一時間進入牧民群眾的“錢袋子”,已實現收益分紅400萬元以上收益率較2021年同比增長23%。五是通過財政出資、村集體經濟收益為22個村配備了本村大專文憑以上的專業財務人員,并對22名財務人員開展了3個月的業務培訓,目前所有財務人員均完成培訓上崗。六是12月1日組織召開久治縣生態畜牧業高質量發展縣、鄉、村三級聯席推進會議、2022年久治縣農機推廣暨生態畜牧業經營管理培訓會議,22個合作社已完成年度分紅任務,實現分紅377.0422萬元。七是制定出臺《久治縣2022年出欄減畜工作實施方案》,積極與縣內外牛羊屠宰加工企業溝通銜接,加強牲畜“訂單式”“點對點”“集中出欄”等銷售模式,農畜產品生產及市場供給情況總體穩中有增,全縣牲畜存欄29.2萬頭只匹,出欄牦牛8.93萬頭,牛出欄率達32.45%,出欄藏羊1398只,羊出欄率達39.35%,畜產品牛肉產量8700余噸,牦牛奶產量5400余噸,完成牦牛藏羊參保21.2萬頭只,各項指標全部超出省定目標任務。八是制定印發《規范全縣生態畜牧業合作社產業發展的通知》《關于進一步規范全縣生態畜牧業合作社產業分紅數據統計上報的通知》《久治縣生態畜牧業合作社資金管理使用專項整治工作方案》等相關文件通知,完善了全縣合作社指導章程、相關規定等一系列管理制度,并結合全縣抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制,深入各合作社督導檢查合作社運行情況等,引導激發牧民群眾積極投身到合作社建設發展當中,形成利益共享、風險共擔的聯結機制,以市場為導向提升合作社經濟組織內生動力和主觀能動性。九是嚴格執行《2022年度久治縣縣級領導包聯推進重點項目實施方案》,25個銜接資金項目縣級領導嚴格落實“周督查、半月調度、月總結”工作機制,及時解決項目推進中存在問題,建設單位嚴格按照建設任務倒排工期,督促施工方、監理方將工程量和完成時限分解到每周,項目監理嚴格按照周工程進度,督促施工單位,加快項目進度,并進行周總結。截止目前25個銜接資金項目均按照既定的目標任務推進。  4.全面深化改革部署還有差距。  問題11:機構改革不徹底?h人大、政協和公安局、群團組織未參與機構改革、群團組織改革。  整改狀態:需持續整改。  整改情況:一是嚴格貫徹落實省州委關于全面深化改革工作的決策部署,提前謀劃人大、政協和群團組織改革工作,目前,已在2019年印發的《久治縣機構改革實施方案》中已對人大和政協的專門委員會進行了統一規范設置。下一步,將根據省州委統一安排部署,統籌推進人大、政協和群團組織改革工作。二是根據省州委統一部署,逐步推進公安體制改革。  問題12:深化“放管服改革不到位”?h政務服務大廳作用發揮不夠,進駐單位不齊、進駐事項不全。如縣住房和城鄉建設局未入駐大廳,縣發展和改革局雖進駐大廳但無辦理事項,縣自然資源和林業草原局入駐大廳但未設立“一網通辦”事項。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是縣政府常務副縣長召集全縣各窗口單位負責人召開會議,會議對巡視組反饋問題進行了通報。二是要求各窗口單位務必按照應進必進的原則入駐縣政務服務大廳,針對個別部門無辦理事項和“一網通辦”事項的問題,盡快與州級政務服務部門溝通協調下放辦理事項,如確實無辦理事項的部門將報州級部門取消入駐。三是縣住房和城鄉建設局積極與縣政務服務監督管理局對接,安排專人入駐縣政務服務大廳,設立窗口,開展培訓,并按照權責清單,已開通辦理5項審核審批工作。四是縣發改局指定專人負責,對相關業務人員開展培訓,一對一交辦事項,并權責清單,已梳理完成主要辦理事項41項,目前已開展相關事項辦理。五是縣自然資源和林業草原局完成互聯網+不動產權系統建設方案,“一網通辦”系統編制完成,正進行試運行。六是推進事項下放進大廳,全縣27家單位部門涉及事項現已全部認領完成,24家單位入駐大廳事項241項,截止2023年第一季度大廳辦件量3353件,辦結率為100%,群眾滿意度為100%。七是解決企業、群眾“怎么辦、辦什么”和“找人難、辦事難”等問題為突破口,提供“一條龍”辦事模式,已設立企業開辦“一件事”辦理專區,專區入駐3個稅務窗口6個工位,1個市監窗口2個工位,基本實現了企業開辦所需的營業執照、新辦企業納稅業務的集中受理辦理,同時設置辦事企業和群眾自助申報體驗區,由稅務、市監部門窗口人員幫辦指導。八是提高政務服務工作質量,實現全縣26個村級便民服務站全覆蓋掛牌工作,探索推行“就近辦、馬上辦”“零距離辦”村級便民服務站便民服務工作模式。  問題13:推進財經領域相關改革工作有偏差!毒弥慰h政府辦固定資產管理制度》明確要求“不實行折舊制度”,與會計制度改革要求有偏差。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是根據新《政府會計準則》《政府會計制度》,修訂完善了《久治縣政府辦固定資產管理制度》,重新制定了《行政事業性國有資產管理辦法》,做到照章執行,按章辦事。二是針對“不實行折舊制度”問題,縣政府辦公室協同縣財政局等職能部門,立足久治實際,制定《久治縣規范基層財務管理專項整治行動工作方案》,并邀請久其軟件股份有限公司工程師對全縣行政事業單位國有資產管理實際操作進行專項培訓,進一步提高各預算單位固定資產折舊工作效率。三是聘請第三方已全面完成資產清查工作,并按照《行政事業性國有資產管理辦法》督導各預算單位對固定資產進行計提折舊。  5.防范和化解風險能力還有不足。  問題14:落實意識形態工作責任制不夠嚴格,風險研判分析不到位。2019至2021年度縣委工作要點中,無意識形態相關工作專題安排。對縣內40余個網站、微信公眾平臺和抖音號,未建立統一的管理、審核、監管機制,相關部門對新媒體平臺信息發布“三審三!敝贫葓绦胁粐栏。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是制定印發《關于在全縣開展意識形態專項督查的通知》,縣委統戰部、縣委宣傳部抽調人員組成意識形態鄉鎮督查組,赴各鄉鎮專項督查意識形態工作。同時,結合年度目標責任制考核,分成四個組開展意識形態工作考核檢查,對意識形態工作認識不清、工作開展不力的單位進行了提醒并扣分。二是將意識形態工作責任制作為一項重要工作。根據縣委主要領導人員變動,及時調整久治縣意識形態工作領導小組,同時,根據果洛州意識形態工作考核指標,制定并印發久治縣縣直機關及各鄉鎮考核指標。各級領導班子將意識形態工作納入年度履職考核內容,各鄉鎮各單位就落實意識形態責任制情況進行述職。三是嚴格落實意識形態工作責任制,完善《久治縣規范政務新媒體平臺信息發布審核制度》,嚴格執行“三審”制度,堅持“先審后發、保證質量”的原則,規范網上發布信息流程,把好稿件信息的導向關、質量關。實時監測縣屬各平臺,嚴防出現有害信息和不規范表述。四是加強政務新媒體平臺管理。制定印發《關于進一步加強全縣政務新媒體網絡平臺管理工作的通知》,進一步明確主體責任、加強賬號監管、嚴把開關流程、嚴格執行發布審核制度,對政務新媒體開通和關停規定作了說明,對審核發布流程提出要求,進一步加強對政務新媒體平臺全面徹底清查,做好登記備案,我縣共有36家單位開通微信公眾平臺,9家單位開通抖音號。五是組織開展《果洛州干部職工文明上網承諾書》簽訂活動,自覺抵制和舉報網絡不文明行為,共同維護網絡秩序,傳播網絡文明,攜手營造健康有序、文明和諧的網絡文化氛圍,共簽訂承諾書550余份。  問題16:部分災害應急處置機制不健全。未建立聯動機制,專項應急預案要素不全、可操作性不強。如《2021年大倉水電站突發局部暴雨防汛應急演練方案》中缺少向縣級應急機構匯報響應等級及險情環節,將四級應急響應定為一級應急響應等。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是按照巡視整改要求,及時督查電站運營管理方完善《大倉水電站突發局部暴雨防汛應急演練方案》,規范應急響應等級要求,切實增強安全意識和責任意識,建立水庫行政、技術、看管三級責任人,全面壓實責任。二是制定完善《久治縣高致病性禽流感防控應急預案》《久治縣口蹄疫應急預案》《久治縣水生動物疫病防控應急預案》《久治縣突發重大動物疫情應急預案》四個預案。三是委托青海邁崇科技有限公司對我縣2022年山洪災害防治項目群測群防建設內容,編制白玉鄉鄉級預案、門堂村,尖木達村等7個村級預案,建立健全應急預案體系,提升突發應急能力。四是已完成《久治縣森林草原防滅火應急預案》編制和初審工作,于2023年2月印發執行。  問題18:國有資產存在流失風險。國有資產管理混亂,2018年至今,未開展過全縣預算單位國有資產清查工作,國有資產家底不清、情況不明。抽查縣政府辦、文體旅游廣電局等20余家單位,均存在賬表不符,國有資產流失風險較大。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是組織全縣財務人員學習《財政部關于進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》,并要求嚴格執行國有資產管理制度。二是邀請青海省夏都會計師事務所于12月13日開展全縣各預算單位國有資產清查工作,已完成哇爾依鄉、縣發展和改革局、縣財政局、縣教育局、縣市場監督管理局5家預算單位固定資產盤點工作。2023年2月15日繼續開展清查工作。三是根據《財經紀律管理辦法》《行政事業單位國有資產管理辦法》開展督導檢查,做到不落“一戶”進行詳盡逐一盤點,與各預算單位固定資產表進行核對,完成各預算單位資產、固定資產盤盈合理入賬、盤虧按規定核銷、行政事業單位國有資產管理系統內固定資產卡片錄入。目前已全面完成國有資產清查工作,并根據固定資產清查報告反饋問題抓好整改落實和督促完成賬目調整。四是待清查工作完成后開展相關培訓工作,組織全縣財務人員集中學習《財政部關于進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》,嚴格執行國有資產管理制度,遵循安全規范、節約高效、權責一致的原則,實行實物管理與預算管理相統一,及時掌握了解國有固定資產底數和情況,并做好登記管理。  (二)聚焦“落實全面從嚴治黨戰略部署不夠深入”的問題(共12條)。  集中改完成12條。  1.針對“落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位”的問題。  問題19:貫徹落實全面從嚴治黨有關要求不嚴,層層傳導壓力不夠。2019、2020年縣委常委會未按要求定期分析研判全面從嚴治黨形勢任務!耙话咽帧甭男腥鎻膰乐吸h第一責任人職責不夠,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作具體指導和督導檢查少,2019至2021年,僅主持聽取2次黨風廉政建設責任制落實情況報告。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是為全面壓實全縣各級黨組織黨風廉政建設主體責任,制定印發《2022年度全縣各黨委(黨組)第一、二、三、四季度黨風廉政建設主體責任任務清單》,按照清單中的具體要求,督促全縣各鄉鎮、各部門各單位認真履行黨風廉政建設主體責任,進一步明確各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任的重點、邊界和具體工作清單,切實解決責任落實虛化泛化的問題,壓實各級黨組織的主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是縣委常委會專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗有關事項14次、研究議題33項,聽取縣紀委監委重要工作匯報2次,向縣委主要領導匯報案件5次,向縣委常委會專題匯報黨風廉政建設工作2次,向縣人大常委會、政協委員會匯報監委工作開展情況1次。三是積極發揮“同級監督”作用,派員8次全程監督縣委常委會,協助縣委組織副縣及以上領導干部、副科級以上領導干部和重點崗位人員召開警示教育大會3次、縣委書記集體廉政談話1次,會上對全縣政治生態進行了分析。并督促副縣級以上領導干部按照季度清單聽取聯系鄉鎮和分管單位落實黨風廉政建設的情況。四是認真貫徹落實中央和省州委關于黨風廉政建設工作部署要求,按照《2022年黨風廉政建設責任季度清單》,每季度召開1次專題會議研究部署黨風廉政建設工作,縣委常委會會議于今年第18次常委擴大會議聽取縣政協黨組、智青松多鎮黨委、索乎日麻鄉黨委、縣農牧水利鄉村振興生態環境自然資源黨組、縣衛生醫保黨組、縣教育局黨委上半年黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報;2022年縣委常委會第30次擴大會議聽取縣人大黨組、縣政府黨組、縣紀委監委、縣法院黨組下半年黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報。  問題20:班子成員“一崗雙責”意識不牢。部分領導干部履行管黨治黨主體責任主動性不強,推進分管領域作風建設工作措施不夠有力。如2019至2022年,分管領導未聽取縣發改局、婦聯等單位全面從嚴治黨工作匯報,群團部門提供的分管領導廉政黨課課件與當期簡報內容不符。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是明確黨委(黨組)、黨支部書記、班子成員全面從嚴治黨的第一責任職責和“一崗雙責”責任,按照黨風廉政建設季度清單,明確任務目標,確定工作重點,分解工作任務,持續開展“一季一清單、一季一督查”,筑牢班子成員“一崗雙責”責任意識。二是建立《久治縣工青婦黨支部公文審核制度》《久治縣工青婦黨支部請示匯報工作制度》,做到以制度規范管理,推動工作。三是制定印發《2022年度全縣各黨委(黨組)第一、二、三、四季度黨風廉政建設主體責任任務清單》《久治縣落實黨風廉政建設主體責任清單化管理的實施辦法》,進一步量化黨風廉政建設主體責任,督促全縣各鄉鎮、各部門、各單位認真履行黨風廉政建設主體責任。四是縣紀委監委對全縣各鄉鎮、各部門、各單位2022年黨風廉政建設工作進行“回頭看”,全面督查黨風廉政工作方面存在的不足,并提出整改意見建議,持續以問題整改推動從嚴治黨向縱深發展。  問題21:巡察作用發揮不夠,發現問題質量不高。十五屆縣委巡察工作領導小組未專題研究巡察工作規劃、年度計劃等,未逐輪聽取巡察工作匯報,未聽取過巡察工作整改情況及監督情況匯報。把政治巡察等同于一般業務檢查、工作督查,發現深層次和系統性問題能力不足,近5年,6輪巡察發現的學習不到位、財務不規范等面上問題占發現問題總數的47%,延伸村(社區)僅發現20個問題,未發現問題線索。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是制定印發《關于加強巡察整改和成果運用的若干措施》《久治縣委巡察工作領導小組工作規則(試行)》,強化主體責任。二是縣委常委會議學習巡視巡察會議及文件精神2次、縣委理論中心組學習2次、巡察工作領導小組會議學習4次,縣委研究審議巡察工作8次。三是縣委常委會聽取第一輪巡察工作情況匯報,聽取了縣委第一輪巡察整改及成果運用情況專題匯報?h委第一輪巡察6家單位,共發現問題62條,已整改61條;移交問題線索3條。四是縣委主要領導對第一輪巡察中存在的突出問題提出明確的處置意見,第一輪巡察整理確定重點人、重點事共7條,并明確要求被巡察單位將點人點事作為重點問題進行整改,縣委巡察辦及時跟進督促?h委組織部對縣總工會負責人進行提醒談話。五是制定《縣委巡察機構干部抽調管理辦法(試行)》,對擬抽調巡察人員進行審核把關,優先把專業能力強、敢擔當、善作為的優秀干部選配進來,讓優秀年輕干部和新提任干部在巡察一線成長歷練。六是將白玉鄉龍格村、牧羊村列入州委首輪縣域提級交叉巡察直巡村,強化了巡察監督的精準性。  2.紀檢監察機關執紀問責效力不高。  問題22:存在監督執紀“寬、松、軟”現象。如2020年信訪舉報和2021年巡察移交的“縣主管部門強制要求個體工商戶購買該局訂購的環保購物袋”問題線索,經核實后,僅對該局給予責令檢查。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是在紀委監委辦案組案情分析研判會上學習了《關于發布指導性案例的工作辦法(試行)》《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》,就案件查辦相關條例的運用和規范辦案程序提出了要求。二是結合州級案件評查對近年來的19起案件進行了評查,發現了5個方面25條問題,并在全委進行了通報,已整改完成60%。三是2022年4月13日,經縣紀委第11次常委會、監委第11次委務會研究決定,對久治縣市場監督管理局給予責令檢查處理。為做好以案促改的后半篇文章,督促縣市監局將環保袋納入重點整改工作中,縣紀委監委辦案組將繼續跟進督辦,確保取得良好效果。四是向縣委組織部提名法律專業并具備一定業務能力的紀檢監察干部,由組織進行進一步考察并分配,進一步把好紀檢監察干部入口關。五是紀檢監察干部參加中央、省州紀委舉辦的線上學習培訓125人次,派出1名干部到州紀委跟班學習,切實增強了紀委機關和領導班子成員主體責任意識,自覺擔當起抓好管黨治黨的首要責任和監督責任。  問題23:派駐紀檢監察組力量薄弱。全縣37個單位派駐2個紀檢監察組并核定7名工作人員,實際到位僅4人,力量嚴重不足,工作疲于應付。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是已通過2022年度公務員、選調生招錄考試招錄2名紀檢監察干部,1名2022年度公務員已于2022年11月份報到,1名2022年選調生暫未納編,同時已上報2023年度選調生招錄計劃,擬招錄2名選調生,進一步充實派駐紀檢監察組工作力量。二是2022年州紀委監委下派1名掛職干部,已經縣委常委會研究任久治縣紀委副書記、監委副主任人選。  3.部分單位和個人紀律之弦繃得不緊不實。  問題24:部分干部法紀意識不強。如2019年以來,久治縣先后發生5起黨員干部飲酒引起的尋釁滋事、酒駕等違紀違法案件。又如縣政府辦公室原主任,違規接受下屬和供貨商請客送禮、出入娛樂場所,對三期供熱站監督管理缺位,間接造成財政資金損失50多萬元,受到黨紀政務處分。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是召開了久治縣干部警示教育大會3次,組織全縣副科級黨員干部參觀新時代黨性教育基地及廉政文化展廳并觀看了《貪字頭上一把刀》《正風反腐就在身邊》。2022年度久治縣新任職6名州管干部參加了州紀委監委黨紀法規知識測試。二是印發了《關于開展黨風廉政建設宣傳教育月活動的工作方案》,并于12月31日匯總全縣廉政宣傳月工作開展情況。三是為認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執行廉潔自律各項規定,強化自我約束,切實做到廉潔奉公,督促全縣簽訂了2022年《廉潔承諾書》《拒絕酒駕醉駕承諾書》《利用名貴特產類特殊資源謀取私利承諾書》《拒絕違規收送禮品禮金承諾書》。四是縣紀委監委于元旦、春節等節假日期間對干部在崗情況進行監督檢查;國慶聯合縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部開展監督檢查,對正常上班時間和節假日值班、執勤或工作日八小時外監督檢查和問責。截至目前,共對在崗情況進行監督檢查148次,下發預警通知3期,《通報》5期。五是查處久治縣智青松多鎮移民新村原黨支部書記才增盜竊案件1起,于2021年1月,給予才增留黨察看一年處分。在黨紀處分影響期內,才增又因賭博問題再次違紀違法,于2022年6月,給予才增開除黨籍的處分。查處久治縣民政局一級科員楊金輝因犯代替考試罪案件1起,于2022年9月2日給予楊金輝開除公職處分的決定。六是2022年度,縣教育系統黨委、縣稅務局黨委,就疫情期間違反防疫政策的2家單位、4名干部職工進行通報批評、約談及誡勉談話。七是根據第31次縣委常委會提出的工作要求,持續深化糾治“四風”問題,在全縣范圍內下發元旦春節預警通知1期,并在久治縣融媒體進行發布。同時,開展違規收送禮金監督檢查1次,暫未發現問題。  問題25:堅持以人民為中心的發展思想樹得不牢,群眾身邊不正之風禁而未絕。一些侵害群眾切身利益的問題仍有發生,如2016年8月,哇賽鄉原司法助理員代理報銷牧民群眾住院費用10.22萬元后,自稱報銷資金被盜,2019年4月,被給予開除黨籍處分,并要求其賠付報銷資金。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是縣紀委監委按照科室聯點鄉鎮任務分工及時對五鄉一鎮進行督導檢查,深入基層聚焦鄉村振興領域腐敗、掃黑除惡、作風問題等,建立包鄉聯點臺賬,對存在的問題提出整改意見建議。全面掌握了解事關群眾切身利益的熱點、難點、堵點、痛點問題,找準信訪“癥結”,及時接受、處理群眾反映的問題。二是制定《久治縣紀委常委、監委委員聯點包干工作管理辦法》,進一步對加強聯點包干工作,推動年度各項工作計劃有序落實。對鄉鎮紀委書記定目標定任務,并對惠民政策落實、最低生活保障等開展監督檢查。三是各鄉鎮紀委對“一肩挑”人員開展監督檢查7次,村務監督委員會成員培訓8次,縣紀委監委對五鄉一鎮紀委書記開展監督檢查和執紀執法指導30余次。四是縣紀委監委查處哇賽鄉政府原司法所司法助理員楊寧鬧吾嚴重違紀案件1起,給予楊寧鬧吾開除黨籍的黨紀處分,同時建議,久治縣人力資源和社會保障局解除與楊寧鬧吾勞動合同。  問題26:執行財經紀律不夠嚴格。2021年7月,縣人大召開的人代會,會議天數、人數、標準均超標,會議經費超標準近一倍。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是加強財經紀律教育,結合規范基層財務專項整治行動,從嚴格執行財經紀律入手,開展財經紀律執行情況自查,根據財務自查和縣審計局協助抽查結果,發現涉及財務方面有以下問題:報銷手續不規范、報銷憑證不完整、經費報銷時沒有按照年初財政下發的預算科目進行報銷、報銷憑證上財務主管審批不全不嚴、財務人員審核報銷憑證時不夠嚴謹等問題,并進行了整改,撰寫了自查報告。二是明確單位領導和單位財務負責人的職責,根據現行財經法規,重新修訂《久治機關財務管理辦法》《機關固定資產管理辦法》,配套制定《辦公室財務審批流程》《辦公室發票審核要求》,增強制度的合法性、針對性和可操作性,嚴格財務管理,強化財務審核,規范財務報銷程序,落實相關責任人在財務管理中的責任。三是縣審計局對人大辦公室會議經費進行了核查,發現3個方面6條問題,其中擠占會議經費22412元,督促縣人大辦公室進行調賬處理,并將2021年第十八屆人民代表大會第一次會議代表超標準報銷會議住宿費17057元,報銷的差旅費828元,已全部追繳并上繳國庫。時任財務人員向縣人大黨組作出書面檢查。四是結合巡視反饋問題整改,將嚴格執行人民代表大會制度,舉一反三,認真梳理清查近年來縣人代會議經費支出情況,嚴格按照法定程序規范召開人民代表大會,對法定列席、邀請列席人代會人員嚴格按照相關法律法規執行。五是每季度定期對財務收支情況進行公開公示。六是黨組書記對人大辦主任進行了約談,辦公室分管財務的副主任向黨組提交了“執行財經紀律不夠嚴格”問題的書面檢討,辦公室財務人員作了表態發言。七是縣紀委監委聯合審計局及財政局,對索乎日麻鄉尖木村、角日公路養護扶貧專業合作社、光伏電站的收益情況開展監督檢查1次,發現問題12條,督促整改12條。八是將執行財經紀律情況納入巡察工作,審計、巡察辦召開了4次巡審聯動會議。同時,審計、財政對被巡察單位進行財務審計,將發現的問題進行整理并納入巡察報告。  4.持續抓作風建設的韌勁不足。  問題27:貫徹落實全省作風建設工作會議部署有差距。7月20日,久治縣印發貫徹省委《關于進一步弘揚優良作風加快建設現代化新青海的若干措施》的工作方案,對相關工作作出安排,但全縣大部分鄉鎮和單位至巡視結束時未按要求查擺班子和個人在作風建設上存在的問題,未建立問題清單和整改清單。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是為進一步加強和改進全縣作風建設工作,先后印發《久治縣進一步加強和改進作風建設的實施方案》《久治縣貫徹省委<關于進一步弘揚優良作風加快建設現代化新青海的若干措施>的工作方案》《關于集中開展“轉作風 樹新風 建設新久治迎接‘二十大’”七項行動方案》《久治縣關于進一步加強年輕干部教育管理監督的工作方案》,切實轉變全縣作風建設提供制度保障,努力形成風清氣正、干事創業的政治環境。二是督促各鄉鎮各單位對照方案要求開展自查自糾,認真查擺、深入剖析,建立單位和個人兩張問題清單。截至目前,共開展作風建設專項監督檢查4次86家,發現問題197條,提出意見建議142條。對4家不認真落實作風建設工作的單位進行了全縣通報。四是9月3日至9月9日縣紀委監委、縣委組織部牽頭,聯合縣委辦、縣政協、縣人社局,抽調10名人員組成作風建設專項督查組,對五鄉一鎮、33家單位開展作風大督查工作?h紀委監委對不認真落實作風建設工作的4家單位在全縣范圍內進行通報。  問題28:形式主義問題糾而未治。文件資料照搬照抄,應付過關等現象仍然存在,如縣人大2020年度、縣政協2021年度工作總結中“存在問題”與上年度總結完全一致,“下一年度工作計劃”基本一致。又如久治縣政府2位原副縣長《2020年度黨風廉政建設責任制落實情況報告》中的學習內容,均為2016年已廢止的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。再如縣人社局2016至2018年黨風廉政建設、意識形態工作資料等抄襲網絡。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是縣紀委監委將對全縣黨員干部學習心得體會、研討材料、個人剖析材料等抄襲網絡文章或互相抄襲納入重點監督范圍,一經發現將嚴肅處理,對敷衍塞責、失職失察的領導干部精準問責。目前,已開展監督檢查1次。二是縣政協辦公室主要負責人向政協黨組作了深刻檢討,縣政協黨組書記對原辦公室主要負責人進行約談,并且黨組書記向黨組成員進行了提醒談話。三是縣紀委監委對縣人社局文件資料照搬照抄問題在全縣范圍內進行通報批評。四是縣政府辦公室負責同志在十八屆縣政府第十四次黨組會上作書面檢討,已制定完善公文報送審批制度。五是縣人大常委會修訂完善《改進人大機關文風的意見》,全面整治機關文字工作中存在的“多、亂、差、假”現象,推進公文管理規范化。黨組書記對辦公室主要負責人進行了約談,辦公室主任向黨組作了書面檢討。六是縣人社局制定《久治縣人力資源和社保障局公文管理制度實施辦法》和文件簽發登記工作臺賬,強化文件簽發審核力度,堅決杜絕此類問題再次發生。  問題29:工作作風不扎實。部分干部工作落實不嚴謹,執行工作紀律不嚴格,巡視組8月上旬2次暗訪發現,縣政務服務大廳工作日部分窗口無人辦公,也未告知去向,申辦資料隨意堆放。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是縣政府負責在政務服務大廳安裝了電子簽到系統,常務副縣長組織全體窗口單位負責人召開會議,強調了工作紀律,要求全體工作人員嚴格遵守機關制定的各項管理制度,尤其是組織紀律,做到上班不遲到,下班不早退,中途不脫崗。二是縣政府分管領導對政務大廳臨時負責人劉偉進行約談,由劉偉同志在十八屆縣政府第十四次黨組會上作書面檢討。三是12月13日,縣委組織部一行赴各鄉鎮開展2022年第一書記和駐村工作隊年度考核工作,并對各鄉鎮省委巡視反饋問題整改情況、干部履行請銷假手續、干部執行工作紀律等情況進行督導檢查。  問題30:落實過“緊日子”要求不嚴,厲行勤儉節約不夠。如縣委辦未充分考慮當地氣候及植被生長特點,于2021年1月起,以每月4500元標準,與1名勞務人員簽訂修剪縣委大院草坪、樹木合同,并一次性支付全年費用54000元。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是加強對全體干部職工的財經紀律教育,明確辦公室分管財務副主任和財務負責人的職責,嚴格執行財經紀律,并組織辦公室全體干部職工學習《關于進一步落實“過緊日子”要求嚴格財政支出管理的通知》。硬化預算約束,嚴格按預算執行。堅持精打細算、勤儉節約,優化本部門支出結構。二是由縣委副書記對時任縣委辦公室主管財務副主任進行約談,縣委辦公室主要負責同志向縣委遞交書面檢查,并以此為戒,吸取教訓,加強財務審批,強力推進項目監管審核,強化可研設計審查論證力度,杜絕出現面子工程、形象工程。  (三)聚焦“貫徹落實新時代黨的組織路線有欠缺”的問題(共11條)。  集中整改完成11條。  1.領導班子建設仍有不足。  問題31:班子建設規劃工作滯后。2019年,省委印發《青海省<2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要>若干措施》,久治縣委于2020年提出制定本縣《貫徹意見》,但截至目前仍未制定。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:于2022年12月8日制定印發《久治縣貫徹青海省(2019-2023年)全國黨政領導班子建設規劃綱要的若干措施》(久辦發〔2022〕78號),加強對黨政領導班子建設工作謀劃的主動性,持續抓好黨政領導班子建設。  問題32:班子成員紀律意識不強,帶頭執行制度不嚴格。2019年至今,除個別班子成員和單位主要負責同志外,均未落實參加省州會議后,向縣委匯報有關情況并提出貫徹意見的要求。班子成員執行請銷假制度不嚴格。2021年請假54人次,未銷假42人次,未經上級領導批注5人次。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是下發《關于進一步規范全縣干部職工請銷假制度的通知》(久組發〔2022〕56號),全縣各單位對《久治縣處級領導干部因公因私外出請銷假審批及報備管理辦法》《久治縣科級領導干部因公因私外出請銷假審批及報備管理辦法》及本單位請銷假制度進行學習,并將本單位干部職工請銷假制度報備至縣委組織部。二是縣委組織部每月5日對上月領導干部外出請銷假情況進行公示,年底匯總后對全年個人請銷假情況進行公示,并將請銷假情況將作為干部職工年度考核等次評定的重要依據。三是縣委組織部把好審核關口,對《久治縣科級及以上領導干部外出請銷假審批、報備表》填寫有問題、不規范的及時提醒,要求所有請假人員必須在返縣2個工作日內到縣委組織部辦理銷假手續。結合考察和督查不定期抽查各鄉鎮、各單位干部職工在崗及請銷假情況。  問題33:領導班子民主生活會質量不高,組織生活辣味不足。班子成員批評與自我批評不夠,以工作建議代替批評,落實雙重組織生活會制度不夠嚴格。2021年13名縣委常委中只有8人參加所在支部黨史學習教育專題組織生活會,且其中5人未在會上發言?h政府黨組2021年黨史學習教育專題民主生活會中,11名黨組班子成員中5人未提出任何批評意見。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是11月17日晚,縣委常委會班子召開省委巡視整改專題民主生活會會前集中學習會議,傳達學習黨的二十大精神、習近平總書記在陜西延安和河南安陽考察時的重要講話精神,《中國共產黨章程(修正案)》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中共中央關于加強巡視整改和成果運用的意見》《省委關于加強巡視整改和成果運用的若干措施》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《省委第三巡視組關于巡視久治縣的反饋意見》《關于對久治縣開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項巡視的反饋意見》等有關文件精神,研究部署我縣落實省委巡視反饋意見整改工作。二是11月18日,召開久治縣委常委會班子省委巡視整改專題民主生活會。會議聽取了縣委常委會班子巡視反饋意見整改專題民主生活會準備情況及征求意見建議情況?h委主要領導代表縣委常委會班子作對照檢查,并帶頭作個人對照檢查,主動開展批評與自我批評。其他班子成員逐一進行個人對照檢查剖析,嚴肅認真開展批評與自我批評,深入查找不足、剖析根源,明確整改措施和努力方向。大家在檢視剖析發言中緊緊圍繞推動省委巡視反饋意見整改落實主題主線,緊密聯系思想、工作、生活和作風實際,對問題不遮掩、不回避,主動認賬,坦誠相待,共同經歷了一次黨內政治生活鍛煉,達到了預期效果。三是根據《關于召開作風建設專題組織生活會的通知》和巡察整改工作要求,全縣各機關黨支部召開作風建設專題組織生活會,個別單位召開巡察整改專題組織生活會,縣紀委和組織部安排人員列會指導,建立指導工作臺賬,對召開的組織生活會準備不充分、人員參與不符合規定,對會議主題跑偏、內容不聚焦、批評“辣味”不夠等情況,及時叫停,督促糾正或重開。目前1個黨支部的組織生活會叫停重開。四是12月26日,在十六屆縣委常委會第31次會議上,未參加所在黨支部組織生活會的5名常委作情況說明;縣政府黨組書記針對2021年黨史學習教育專題民主生活會中,11名黨組班子成員中5人未提出任何批評意見問題作情況說明。五是完善《久治縣縣級黨員領導干部參加雙重組織生活制度》并提交常委會議研究通過;印發《關于進一步規范黨員領導干部參加雙重組織生活的通知》(久組發〔2022〕88號),嚴格要求并規范了黨員領導干部參加雙重組織生活會。  2.干部隊伍建設還有短板。  問題34:學習貫徹《干部選拔任用條例》等政策法規存在差距,對干部和人才隊伍建設缺乏統籌謀劃?萍夘I導崗位空缺40個,占核定總數的25.5%,有些崗位無人可選,出現“崗位等人”的情況。專業人才培養配備不足,財務、醫療等專業人員缺口較大,從業人員的專業素質較低。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是已將《黨政領導干部選拔任用條例》等政策法規納入縣委常委會和縣委理論中心組學習內容,十六屆縣委常委會第29次(擴大)會議對《黨政領導干部選拔任用條例》和《中國共產黨機構編制工作條例》進行深入學習,不斷深化對黨管干部原則的理解。二是將《干部選拔任用條例》等政策法規納入單位業務學習重點計劃,已組織全體干部集中學習2次。部務會學習《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》。三是加強綜合分析研判,年度開展干部無任用考察1次和年輕干部專項調研1次,結合無任用考察準確掌握現有領導班子和干部隊伍建設情況,有計劃有步驟地對領導班子進行調整優化。健全完善編制職數空缺信息通報機制,準確掌握空缺職位,及早謀劃及時補充,對條件成熟且有合適人選的空缺職位做到應配盡配,2022年度共提拔36名科級領導干部,目前空缺科級干部崗位22個,占核定總數的11%,將逐步配齊空缺崗位。同時,認真研究并上報17名2023年度公務員、選調生、四類以上地區事業單位考錄公務員招錄計劃,及時補充干部隊伍新鮮血液,為長遠的干部隊伍建設提供人才支撐。四是已建立干部任前編制審核機制,劃定“低職高配”“超職數配備”紅線,每次動議研究干部或審批干部任免事項時,縣委組織部、縣委編辦聯審擬調整任用干部所任職單位職數空缺情況,對沒有空缺職數的崗位,堅決不予動議。針對超職數和超配問題,年內通過退休、免職、交流等方式分批次消化解決完成整改。五是堅持把年輕干部隊伍建設作為培養新時代高素質專業化干部隊伍的重要抓手,通過源頭儲備、理論培訓、實踐鍛煉,有效把握年輕干部成長規律,結合年度考核、日?疾斓,積極挖掘和發現儲備優秀年輕干部,年內已開展1次年輕干部專題調研工作,實行大力培養選拔優秀年輕干部五年行動計劃,著力儲備一批數量充足、結構優良、充滿活力的高素質專業化年輕干部。六是成立以縣委主要領導為組長的縣委人才工作領導小組,召開縣委人才工作會議和縣委人才工作領導小組第一次全體會議,研究部署人才工作,并印發《中共久治縣委人才工作領導小組2022年工作要點》《中共久治縣委人才工作領導小組工作規則》《中共久治縣委人才工作領導小組辦公室工作細則》等文件,推動構建“黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,職能部門各司其責,社會力量廣泛參與”的工作格局。  問題35:執行干部選拔任用制度和人事政策不嚴格不嚴謹。存在臨時動議、干部任職資格把關不嚴、超職數配備干部、超編進人、混編混崗和違規設置試用期等問題。如縣交通運輸局等4家單位超配職數、超編進人,事業編制人員長期擔任駐寺領導職務。2021年4月,縣委對2名鄉鎮黨委委員違規設置試用期,將擬提任發改局副局長人選任命為縣人大辦公室副主任。又如縣委辦某同志于2017年6月、2019年5月、2020年4月先后3次提任為縣委辦公室副主任、縣檔案局局長,均因不符合任職資格條件免去提任職務。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》各項規定,在提交書記議事會動議前,將動議關口前移,綜合分析研判擬動議人選的政治表現、道德品質、工作能力,切實把好干部選拔第一關,杜絕臨時動議情況再次發生,同時制作《久治縣干部選拔任用操作手冊》,不斷規范干部選拔任用環節。二是嚴格遵守“三審兩核二報”“凡提四必”和“三簽字”等制度,動議前與縣委編辦進行干部編制聯審,及時掌握編制情況,堅決防止超職數配備,超編進人等情況發生。三是通過免職、交流、退休等方式完成超職數配備、超編進人、混編混崗6人問題整改。四是針對縣委辦嚴進安同志先后3次提任為縣委辦公室副主任、縣檔案局局長,均因不符合任職資格條件免去提任職務問題,縣委組織部吸取經驗教訓,制作《久治縣干部選拔任用操作手冊》,不斷規范干部選拔任用環節,把好選人用人第一關。五是針對違規設置試用期問題,干部人事工作人員認真學習《青海省黨政領導干部任職試用期暫行辦法》并納入重點業務學習計劃中,做到常態化、經常性學習,提升工作人員業務素質能力,準確把握試用期設置的要求、標準和流程,嚴防類似問題再次發生。六是2022年度共設置16名科級領導干部試用期,嚴格執行領導干部試用期滿考核規定,不斷加強領導干部任職試用期滿考核工作的科學化、民主化和制度化建設。2022年完成40名2021年度提任科級干部試用期滿考核工作。  問題36:履行報告報備等程序不嚴格。2019年4月動議平職調整干部12名,提任領導干部14名超過核定科級領導職數的10%,未向上級組織人事部門報告。2020年9月,縣委晉升27名干部職級,縣委常委會研究后未進行公示就下文任命?h委組織部未及時向出入境管理部門履行公職人員信息報備程序,也未建立因私出國(境)證件管理臺賬,因私出國(境)審批管理混亂。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是針對動議干部人數超過核定科級領導職數的10%的問題,2022年度共研究人事類事宜13批次,動議人數均嚴格控制在核定科級干部領導職數和職級的10%以內。嚴格按照中組部《有關事項報告辦法》規定報告有關事項,2022年對3名重點人選的任職第一時間書面征求州委組織部意見建議,經答復后提交縣委常委會研究。二是嚴格執行《青海省省管干部任前公示辦法》有關規定,結合實際制定《久治縣縣管干部任前公示制度》。對于擬提任晉升的干部嚴格執行任前公示、任前談話和任職試用期制度,通過張貼任前公示等方式在全縣范圍內進行預告,廣泛聽取群眾意見,讓群眾監督把關,2022年度公示人員均未收到任何信訪舉報和問題線索,均在公式期滿后書面向縣委報告,并下文執行。三是由縣委組織部部長對前期因私出國(境)2名未報備人員進行約談,批評教育。同時,因私出國(境)2名人員書面向組織說明情況。四是已下發《關于進一步做好久治縣干部職工因私出國(境)管理的通知》,加強與縣公安局出入境管理部門的工作聯動,已建立干部出入境實時反饋機制,強化工作信息共享。嚴格落實因私出國(境)報告登記制度和因私出入境證件集中保管制度,已建立因私出國(境)證件管理臺賬,加強出境證件管理,做到因私出境證件“應繳盡繳”、集中保管“專人專柜”,并從嚴把好審批關。  3.基層黨組織作用發揮不明顯。  問題37:縣委謀劃推進黨的建設工作不及時。2020年,2021年《黨建工作要點》均于同年7月才研究下發,工作滯后。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是結合基層黨建平時考核督查工作,縣委組織部牽頭組成工作組,前后4次赴各黨支部進行督查,即時盤點、統籌黨的建設工作,將黨建工作平時考核與年終考核結合起來,以“考”促“改”、以“督”促“建”,做到黨的建設工作謀在日常、抓在平常、嚴在經常,不斷推進黨的建設工作標準化規范化建設。二是結合州對縣年度考核工作,縣委主要領導代表班子進行述職;針對基層黨建、黨風廉政、意識形態進行了專項述職。同時,加強對2022年的黨的建設工作全面總結,并提前謀劃2023年的工作要點。三是2022年召開黨的建設領導小組會議4次,于5月15日印發了《久治縣黨的建設工作領導小組2022年工作要點》。四是3月22日,久治縣召開2023年全縣黨的建設暨組織、宣傳、統戰、政法、群團工作會議,回顧總結了全縣2022年度組織、宣傳、統戰、政法、群團工作,統籌安排2023年各項工作,并于各鄉鎮黨委、法檢“兩院”黨組書記簽訂黨建工作目標責任書。五是按照省州委要求,已制定《久治縣2023年度黨建工作重點任務清單》,于4月底召開縣委黨建領導小組工作會議,研究部署黨建工作。  問題38:基層黨組織黨建責任未壓實。執行“三會一課”制度不嚴格,如2021年,縣委辦黨支部僅召開支委會議6次,縣人大機關黨支部僅開展主題黨日活動7次。部分基層黨組織履職能力不強;又如2022年,縣糧油公司、索乎日麻鄉章達村黨支部因落實黨內政治生活上不經常、不規范,支部書記和班子成員履職不到位,被列為軟弱渙散黨組織。部分村“兩委”班子服務能力欠缺,對牲畜數、草場數等基礎數據不掌握。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是全縣各黨支部結合軟弱渙散黨組織認定標準,針對問題進行了自查,舉一反三,查找不足、立行立改,組織部門結合年度考核工作,督查指導各黨支部巡視反饋意見整改及“三會一課”制度、黨日活動等落實情況,并及時督促抓好落實。二是縣委辦公室黨支部、縣人大辦公室黨支部分別召開黨員大會,通報支部執行“三會一課”制度不嚴格情況,支部書記向大會作檢查;會上深入學習《黨章》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《果洛州基層黨支部“三會一課”全程紀實管理辦法》等黨內各項法規制度,并明確工作要求,嚴格執行、認真落實,促使組織生活經常、認真、嚴肅。三是縣糧油公司黨支部結合涉糧問題整改進行整頓提升,索乎日麻鄉章達村黨支部實行了書記、主任“一肩挑”,已完成選舉;結合第一書記和駐村工作隊年度考核工作,久治縣抽調人員組成評估驗收組,在支部自評、黨員群眾測評的基礎上對糧油公司黨支部和章達村軟弱渙散黨組織整頓轉化情況進行了驗收,縣糧油公司黨支部和索乎日麻鄉章達村經過集中整頓已達到檢查驗收標準。四是結合黨的二十大精神和省第十四次黨代會精神黨員進黨校集中輪訓工作,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、新修訂《黨章》解讀、黨的十九屆六中全會精神、省第十四次黨代會精神、意識形態等內容,組織流動黨校師資力量,分赴各鄉鎮開展黨員進黨校集中輪訓。各鄉鎮結合二十大精神宣傳工作,組織開展村“兩委”班子成員及小隊長各類培訓。五是印發《關于進一步規范填寫基層黨支部“三會一課”全程紀實的通知》《關于規范機關黨支部會議記錄的通知》,進一步提升“三會一課”和黨日活動質量。六是根據《關于2022年度黨員干部及有關班次教育培訓計劃的通知》,圍繞黨史、《黨章》、基層黨建、廉政建設、社會治安綜合治理、民族團結、鄉村振興、生態畜牧業、教育、衛生健康、民生事業、醫療保障等內容,聯合縣委黨校舉辦村(社區)“兩委”班子成員能力提升班5期157人。七是印發《關于全縣各級黨組織學習貫徹黨的二十大精神的通知》《關于開展黨的二十大精神和省第十四次黨代會精神黨員進黨校集中輪訓工作的通知》,將宣傳宣講黨的二十大精神和疫情防控、脫貧攻堅后評估、安全生產等工作有機融合,發揮鄉鎮流動黨校陣地作用,以文藝+政策的方式開展送課上門活動。流動黨校送課上門12次,受眾牧民黨員、群眾2000余人。八是根據《久治縣村(社區)“兩委”成員考核工作方案(試行)》要求,由各鄉鎮黨委組成考核組,嚴格按照考核程序,對全縣村(社區)“兩委”班子成員開展2022年度考核,經考核,優秀48人,稱職144人,不稱職1人。  問題39:發展黨員程序不規范。部分基層黨組織對發展黨員程序不了解,把關不嚴格,如2021年度,縣委辦黨支部在預備期未滿的情況下,將1名預備黨員轉為正式黨員。又如抽查部分鄉鎮和縣直機關單位2020年至2021年28份《入黨志愿書》《入黨積極分子考察登記表》,普遍存在內容空白、信息錯漏、印章缺失等問題。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是11月1日至11月20日,依托青海干部網絡學院,舉辦機關黨支部書記專題網絡培訓班1期52人、黨務工作者專題網絡培訓班1期56人,緊緊圍繞《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨發展黨員工作細則》等內容,進一步增強了黨務工作者黨務工作能力。二是印發《關于進一步做好發展黨員工作的通知》(久組發〔2022〕87號),對照發展黨員5個階段25個步驟要求,明確發展黨員流程,規范黨員材料填寫歸檔流程,各黨支部認真組織學習,確保發展黨員程序規范、檔案歸檔及時。三是抽調公安黨委、教育黨委的黨務工作者,集中開展縣直機關發展黨員材料歸檔完善情況進行自查,經過自查,2015年至今縣直機關工委共發展黨員134名,聯合縣委組織部、縣人社局、縣氣象局、縣稅務局、縣郵政、電信公司印發《關于協助核查2015年至2021年縣直機關工委發展黨員材料歸檔情況的函》,經過核查黨員材料已歸入人事檔案88人,待歸檔46人,46人黨員材料不齊全的問題已完成整改。四是縣委辦黨支部于12月9日召開黨員大會,學習了《黨章》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨發展黨員工作細則》,通報發展黨員程序不規范問題,支部書記和黨務工作者向大會做檢討,重新討論該同志按期轉正事宜,重新認定其轉正時間。  4.激勵干部擔當作為還有差距。  問題40:考核導向功能不明顯,激勵鞭策作用未有效發揮。如2019年,縣直某部門被通報批評后,又表彰為2019年度縣直機關經濟口優秀單位。又如教育局某同志受到黨內警告處分后,在處分影響期未滿的情況下,被評為2020年度事業單位先進工作者。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是與縣紀委監委核實2019年縣扶貧開發局被通報情況,發現情況屬實后下發《關于撤銷縣鄉村振興局2019年經濟口考核優秀單位的決定》,并收回2萬元考核優秀獎金。二是縣人社局調查核實相關情況,發現情況屬實后撤銷縣教育局多杰卓瑪同志2020年度事業單位先進個人表彰,并收回事業單位先進個人獎金1500元。三是印發《關于認真學習<久治縣領導班子和干部目標責任(績效)考核管理辦法(試行)>的通知》,組織全縣各單位集中學習考核辦法?h考核辦組織學習了考核相關制度辦法,提高政策理解程度,提升工作業務能力。四是縣考核辦建立年度考核評先評優聯審機制,明確縣考核辦、縣人力資源和社會保障局就初步確定的考核優秀單位及個人,以書面形式征求縣紀委監委、縣委組織部、縣公安局、縣信訪局等單位意見,對存在通報、黨紀處分等問題的單位及個人取消年度考核評先評優資格。五是縣考核辦切實履行牽頭抓總責任,對2022年度全縣領導班子和干部目標責任考核中的相關單位和個人提交縣年度目標責任考核領導小組審定,報縣委研究后確定考核等次和獎罰決定,并張貼公告公示5個工作日。  問題41:部分干部擔當作為勁頭不足。如2021年8月,縣紀委對鄉鎮干部在崗履職情況進行監督檢查時發現,個別鄉政府便民服務中心無人辦公,均在各自宿舍,造成群眾辦事不便。又如縣直某單位負責人對多項重點工作任務推進不力,進展緩慢,落實領導責任不到位,被停職檢查。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是結合作風建設專項行動,干部考察和年度考核等契機,聯合縣紀委監委、縣人社局等部門督導檢查干部在編在崗和干部職工請銷假情況3次,對4家不認真落實作風建設工作的單位進行了全縣通報,印發《關于進一步落實加強和改進作風建設工作的通知》,多措并舉助力作風建設深入開展,進一步加強機關干部的責任意識、效率意識和服務意識。二是制定《久治縣推進領導干部能上能下實施細則》,印發《久治縣加強和改進關心關愛干部職工的若干措施》,安排29名干部赴廣西桂林參加培訓,落實干部健康體檢待遇,發放954名干部職工體檢卡,切實做到嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,優化全縣干部職工工作環境和改善成長條件。三是結合作風建設專項行動,嚴格落實談心談話制度,同時加大對各鄉鎮各單位干部職工紀律、作風等方面的督查力度,嚴肅處理上班不在崗、出勤管理制度執行不嚴、未嚴格履行請銷假手續人員。期間,共開展作風建設專項監督檢查4次86家,發現問題197條,提出意見建議142條。四是加強年輕干部教育管理,強化監督工作,在全縣范圍內下發《久治縣關于進一步加強年輕干部教育管理監督的工作方案》,全面加強作風建設。五是建立問題線索移送臺賬,針對上班不在崗、出勤管理不嚴、未履行請銷假干部問題,情節嚴重的由縣委組織部移送至縣紀委監委進行嚴肅處理。六是嚴格落實干部請銷假情況月通報制度,每月5日對上月全縣科級干部請假人員進行公示,并在年底進行匯總后對全年個人請銷假情況進行公示。將領導干部個人年度請銷假情況納入2022年度考核評分指標,對無故超假、不按規定執行報備、超假1天及以上的均按照曠工對待,曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,連續1天以上或一年內累計超過6天(含6天),當年不得享受年終一次性獎金;連續6天以上或一年內累計超過14天(含14天),其本年度考核不得評定為稱職,當年不得享受年終一次性獎金、獎勵性績效工資。七是組織各鄉鎮、各部門認真學習《關于青海省機關事業單位工作人員病事假期間工資待遇有關問題的通知》《果洛州機關工作人員因公(因私)外出實行請銷假審批及報備制度的規定》《關于進一步規范全縣干部職工請銷假制度的通知》《久治縣處級領導干部因公因私外出請銷假審批及報備管理辦法》《久治縣科級及以上領導干部因公因私外出請銷假審批及報備管理辦法》文件精神,嚴格落實干部職工請銷假制度。八是針對個別鄉鎮府便民中心無人辦公的問題,于2021年11月10日,縣紀委對鄉黨委副書記、鄉長徐萬福給予黨內警告處分;對鄉黨委、政府在全縣范圍內進行了通報批評。同時,對索乎日麻鄉機關干部進行了為期1個月的紀律作風專項整頓。九是針對縣直某單位負責人對多項重點工作任務推進不力的問題,由縣委研究給予桑杰加同志停職檢查處理。經停職檢查和批評教育后有明顯改善,現已恢復原職。  (四)聚焦“落實巡視、審計等監督反饋問題整改不到位”的問題(共16條)。集中整改完成16條。  問題42:截止2018年5月,縣委常委會和中心組僅組織2次集中學習。2017年度專題民主生活會前集中學習未涉及黨的十九大精神等重要內容。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是嚴格落實《縣委理論學習中心組及各黨委(黨組)學習制度》,年初制定印發《2022年度久治縣委理論學習中心組及各黨委(黨組)學習計劃》,重新完善《2022年度第四季度久治縣委理論學習中心組及各黨委(黨組)學習月清單》,通過清單式、專題式、研討式等學習形式抓好縣委理論學習中心組及各黨委(黨組)理論學習。學習內容、研討題目預先通知中心組成員,及時提供學習資料,專人做好學習記錄,同時將學習資料裝訂成冊,供中心組成員學習傳閱。截至目前,縣委理論中心組召開集中學習會17次,召開專題研討會6次,邀請省委宣傳團舉辦宣講報告會2場。二是及時印發《關于全縣各級黨組織學習貫徹黨的二十大精神的通知》《關于開展黨的二十大精神和省第十四次黨代會精神黨員進黨校集中輪訓工作的通知》,將黨的二十大報告納入黨委(黨組)理論中心組學習研討、黨校培訓重點內容,明確開展“三會一課”“主題黨日”等組織生活時優先學、重點學黨的二十大報告,將宣傳宣講黨的二十大精神和當下疫情防控、脫貧攻堅后評估、安全生產等工作有機融合,各類學習宣傳活動覆蓋黨員干部群眾1萬余人次。三是充分發揮新時代文明實踐“文化文藝”志愿服務隊作用,結合宣傳黨的二十大精神,開展文化文藝下鄉活動,以文化活動為載體,迅速推動黨的二十大精神落在久治基層、熱在久治群眾,浸潤民心,落地見效,共計開展黨的二十大專題文藝文化下鄉12場次,覆蓋全縣五鄉一鎮,累計觀看群眾4000人次。四是深入各鄉鎮開展“傳黨情送溫暖、保健康、防重癥”送醫送藥暖心服務,以實際行動回應了群眾的所急、所憂、所盼。共出動醫務人員150人次,累計入戶服務60歲以上老年人1257人,發放中藥包2752付,免費發放醫用外科口罩4420個,免洗手消毒液148瓶,75%酒精603瓶,藏藥包10043付,拐杖250個,健康急救包330套,生活用品包350個。五是印發《關于進一步規范黨員領導干部參加雙重組織生活的通知》,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神和黨的二十大精神列為每次民主生活會和組織生活會的必學內容,規范黨內政治生活、加強領導班子思想政治建設。六是11月17日,縣委常委會班子召開省委巡視整改專題民主生活會會前集中學習會議,深入學習領會黨的二十大精神以及習近平總書記關于巡視整改工作的重要論述精神,統一思想、凝聚共識,增強巡視整改的政治自覺和責任意識,全面完成省委巡視反饋意見整改工作“后半篇文章”。七是全縣各級黨組織結合“三會一課”“主題黨日”等形式,發揮“學習強國”等學習平臺,集中學習與個人自學、線上學習與交流研討有效結合,深入學習領會黨的二十大精神豐富內涵、精神實質。  問題43:省委2015年11月印發了貫徹落實意識形態工作責任制《實施細則》,縣委于2017年4月才印發落實。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入各級黨組織及負責人年度履職考核內容,納入全縣績效考評體系,納入年度履職述職考核重要內容,納入縣委巡察工作內容中,進一步壓緊壓實各黨委(黨組)、黨支部負責人意識形態工作責任。年度考核中,聽取各鄉鎮各單位述職報告。二是將習近平總書記關于宣傳思想文化和意識形態工作重要指示批示精神,中央及省級有關意識形態工作重要會議精神等內容納入第四季度學習清單中。  問題44:2016年至今,縣委專題研究意識形態工作、聽取意識形態領域情況專題匯報沒有達到制度要求的次數。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是2022年2月21日縣委常委會第11次(擴大)會議上,聽取部分黨委(黨組)意識形態工作述職,提出點評意見,安排部署了全年意識形態工作,并印發點評意見,督促各級黨委(黨組)落實意識形態工作責任制。二是10月30日,縣委理論學習中心組集中學習會上研究討論省委巡視組巡視反饋問題整改方案并提出修改意見,進一步完善整改方案。三是11月23日,縣委主要領導主持召開省委第三巡視組巡視反饋意見整改工作進展情況匯報會,聽取了久治縣關于省委專項檢查落實意識形態工作責任制情況反饋意見的整改落實情況。四是縣委宣傳部通過匯總各級黨組織意識形態責任制落實情況和督導檢查情況,形成書面報告,向縣委主要領導匯報。五是11月18日,縣委常委會召開巡視整改專題民主生活會,班子成員就落實意識形態工作責任制“一崗雙責”方面存在的問題進行了深刻剖析,并提出整改方向,進一步壓實意識形態工作責任。  問題45:抽查縣直14個部門、六個鄉鎮3年來的黨建工作情況發現均存在類似問題。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是結合年底考核工作,通過聽取匯報、查閱資料、談話方式,重點考核各鄉鎮黨委、縣直機關各黨支部問題整改情況、黨建責任落實情況。二是2022年召開黨的建設領導小組會議4次,各支部召開黨建工作會議不少于4次。  問題46:智青松多鎮等5個鄉鎮黨委3年來沒有召開過民主生活會,縣直機關各部門黨支部“三會一課”制度不落實,會議記錄不規范。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是各鄉鎮黨委專題學習《黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格落實民主(組織)生活會制度,F任鄉鎮黨委書記在黨委會議上作情況說明。二是各黨支部組織學習“三會一課”制度、《黨章》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《果洛州基層黨支部“三會一課”全程紀實管理辦法》等黨內各項法規制度和《關于進一步規范填寫基層黨支部“三會一課”全程紀實的通知》《關于規范機關黨支部會議記錄的通知》,嚴格落實“三會一課”制度。三是各黨支部書記對“三會一課”季度計劃及記錄情況進行審簽,進一步規范“三會一課”會議記錄。四是11月28日,縣委副書記、縣委組織部長組織召開省委巡視反饋意見整改約談會議,會議專題學習了《黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,并對時任的鄉黨委書記進行約談,對現任鄉黨委書記提出工作要求。  問題47:2016年縣直機關發展的16名黨員入黨材料中10名沒有《入黨志愿書》,6名《入黨志愿書》沒有通過支部大會接收申請人為預備黨員的決議、上級黨組織談話意見、基層黨委審批意見等,只有發展黨員的批文,沒有會議研究的情況?h直機關2015年至2017年轉正的121名黨員入黨材料沒有歸入個人檔案。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是11月1日至11月20日,依托青海干部網絡學院,舉辦機關黨支部書記專題網絡培訓班1期52人、黨務工作者專題網絡培訓班1期56人,緊緊圍繞《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨發展黨員工作細則》等內容,進一步增強了黨務工作者黨務工作能力。二是完善《久治縣發展黨員違規違紀問題責任追究制度》,于12月7日提交縣委常委會研究并通過。印發《關于進一步做好發展黨員工作的通知》(久組發〔2022〕87號),對照發展黨員5個階段25個步驟要求,明確發展黨員流程,規范黨員材料填寫歸檔流程,各黨支部認真組織學習,確保發展黨員程序規范、檔案歸檔及時。三是抽調公安黨委、教育黨委的黨務工作者,集中開展縣直機關發展黨員材料歸檔完善情況進行自查,經過自查,2015年至今縣直機關工委共發展黨員134名,聯合縣委組織部、縣人社局、縣氣象局、縣稅務局、縣郵政、電信公司印發《關于協助核查2015年至2021年縣直機關工委發展黨員材料歸檔情況的函》,經過核查黨員材料已歸入人事檔案88人,待歸檔46人,46人黨員材料不齊全的問題已完成整改。四是各鄉鎮黨委、教育系統黨委、公安局黨委、稅務黨委對所屬各黨支部2015年以來發展黨員進行審查,形成自查報告及整改臺賬。五是時任縣直機關工委副書記在機關工委會議上作出深刻檢查,并由縣委組織部長對時任縣直機關工委副書記進行談話和批評教育。  問題48:混編混崗、違規調任干部,事業或工勤身份的32名人員擔任鄉科級領導干部,其中3名擔任鄉科級正職領導職務。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是規范使用編制職數,與縣委編辦一同核對用人單位機構規格、編制空缺、編制類型、用編方式、用編數額和領導職數使用等情況,規范全縣黨政機關、事業單位領導干部選拔任用工作。進一步加強機構編制剛性約束,制定《縣委組織部、縣委編辦信息共享制度》《編制職數空缺信息通報制度》《干部任前編制審核制度》,嚴格防止超編進人、混編混崗情況再發生。二是針對2018年巡視反饋混編混崗、違規調任干部,事業或工勤身份的32名人員擔任鄉科級領導干部問題,以免職恢復原職級、免現職、退休等方式已逐年消化完成29名人員的整改工作,剩余3名已于2022年12月7日十六屆縣委常委會第30次(擴大)會議研究,現已免去現職。  問題49:果洛州政府2014年印發的“果洛州本級黨政機關培訓管理、會議經費、公務接待、差旅費管理4個辦法”,要求各地結合實際制定出臺管理辦法,久治縣至今未落實,導致執行相關費用標準不一,濫發會議津補貼、虛報冒領差旅費等問題長期存在。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是縣政府辦于2018年轉發并下發“果洛州本級黨政機關培訓管理、會議經費、公務接待、差旅費管理4個辦法”,并認真執行落實。二是制定《久治縣省內外差旅費、接待費、車輛運行費等管理辦法補充規定》,已提交縣委常委會議研究審議,現已印發執行。三是將強化日常管理,嚴格操作程序,在資金撥付上,嚴格遵守申請、審批、撥款、復核的操作程序。四是縣審計局對人大辦公室會議經費進行了核查,發現3個方面6條問題,其中擠占會議經費22412元,督促縣人大辦公室進行調賬處理,并將2021年第十八屆人民代表大會第一次會議代表超標準報銷會議住宿費17057元,報銷的差旅費828元,已全部追繳并上繳國庫。時任財務人員向縣人大黨組作出書面檢查。  問題50:已發現“四風”問題140件,收繳48個部門單位違規資金547萬元。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是違規資金547萬元已清理清退,并全額收回上繳國庫。二是根據各單位各部門“四風”突出問題,久治縣紀委監委制定印發了《久治縣關于開展2022年度黨風廉政建設“回頭看”監督檢查實施方案》久紀辦(〔2023〕3號),對全縣各級黨組織開展2022年度黨風廉政建設“回頭看”工作,對在此次“回頭看”工作中推進落實不力、問題整改不到位等“四風”突出問題,縣紀委監委將做嚴肅問責,確!盎仡^看”工作取得實效。三是針對在作風建設、巡視巡察整改等工作推進緩慢,落實不力的問題,縣委副書記、縣紀委書記對兩家單位主要負責人進行了約談,縣紀委書記開展提醒談話2次6人,日常談話12次13人。四是縣紀委監委緊繃“四風”這根弦,嚴格落實中央八項規定精神。2022年度縣紀委監委以專項督查、聯合督查為契機,年內開展日常監督檢查(含黨風廉政專項監督)17次208家單位,發現問題222條,提出意見建議219條,督促整改209條,預警通知3期,《通報》5期,下發提醒函3次,檢查建議書1份。  問題51:縣委辦、縣政府辦管理的23個縣直預算單位、縣人大辦管理的5個預算單位普遍存在財務審核監管缺失,無依據報銷、無審核審批報銷、找票報銷、超標準超范圍報銷等現象,大額資金提現借支、沖銷入賬現象較為突出。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是對單位的違規借支、沖銷入賬等問題進行了再自查,對合規的發票進行沖銷入賬,不合規的金額進行了清退。二是完善財務制度,督促分管財務領導及財會人員學習財經紀律和相關報賬流程,加強財務審核及監管。分管財務的辦公室副主任在黨組會議上作檢討,財務人員作表態。三是11月18號至30日縣審計局聯合縣財政局對政府會計室管理的7個單位的賬務往來情況進行了審查,并對存在的問題及時進行督促整改。四是省委第三巡視組巡視期間,縣委聯合督導組深入縣委會計室管理的14家單位,對2021財務收支管理使用情況進行抽查檢查,共發現財務方面41條問題。五是縣政府辦公室重新修訂完善了財務內控制度,嚴格按照財經紀律執行報銷制度。  問題52:對黨風廉政建設和反腐敗工作研究少,檢查督促少。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是已制定印發《久治縣落實黨風廉政建設主體責任清單化管理的實施辦法》,進一步量化黨風廉政建設主體責任,解決責任落實虛化泛化的問題。二是對全縣各單位黨風廉政建設責任清單落實情況進行考核。  問題53:領導班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對分管部門單位黨風廉政建設工作抓的不緊,壓力傳導不到位。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是制定《黨委(黨組)、黨支部班子成員落實黨風廉政建設主體責任情況登記表》《黨委(黨組)、黨支部落實黨風廉政建設主體責任情況登記表》《黨委黨組書記和黨支部書記落實黨風廉政建設主體責任情況登記表》,并督促全縣各黨委(黨組)、黨支部按《久治縣落實黨風廉政建設主體責任清單化管理的實施辦法》貫徹執行。二是將各黨委(黨組)落實“一崗雙責”情況作為黨風廉政建設責任制考核和政治生態評估的重要依據,對考核、評估結果靠后的單位主要負責人進行約談。三是按照《久治縣紀委監委監督同級黨委及其領導班子成員的貫徹落實措施》要求,開展督查工作1次,6家單位,提出意見建議1條。四是制定《久治縣2023年落實黨風廉政建設主體責任清單化管理實施辦法》,對縣級領導干部落實“一崗雙責”工作開展監督檢查1次,督促全縣各黨委(黨組)貫徹執行。  問題54:2016至2017年常委會議記錄顯示,專題研究黨建及黨風廉政建設工作4次,專題聽取黨建及黨風廉政建設工作匯報1次。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是2022年召開黨的建設領導小組會議4次,在2022年全委會上聽取了各黨委(黨組)書記抓黨建工作責任制落實情況;在黨的建設領導小組第二次會議暨抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制推進會上,聽取了各黨委(黨組)黨建工作開展情況。二是5月25日印發《黨的建設工作領導小組2022年度工作要點》。三是明確每半年向縣委以書面形式上報久治縣黨建工作開展情況。四是2022年向縣委匯報黨風廉政建設責任制落實情況2次,并制定印發2022年度全縣各黨委(黨組)季度黨風廉政建設主體責任任務清單。  問題55:2016年至今,沒有按省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》(青發〔2014〕19號)規定召開黨風廉政形勢研判會。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是已在紀委常委會、監委委務會上學習《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》(青發〔2014〕19號),進一步明確主體責任。二是已向縣委常委會匯報黨風廉政建設責任制情況,縣委常委會深入分析研判當前黨風廉政形勢。  問題56:對巡察工作領導不夠有力,巡察問題不精準、質量不高、震懾作用不明顯,與政治巡察要求差距較大。2018年首輪巡察4個單位發現問題47條,無問題線索。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是按照《中共久治縣委巡察工作領導小組工作規則(試行)》《中共久治縣委巡察工作責任清單》進一步明確了縣委、縣委巡察領導小組主動研究巡察工作規劃、各項工作機制的工作職責。二是積極組織各巡察組人員參加省委巡視辦、州委巡察辦開展的巡前培訓工作。截至目前,共參加州委巡前培訓2次,省委巡視辦巡前培訓1次。同時制定培訓方案,開展縣級巡前培訓2次。三是根據《久治縣委巡察機構與相關部門工作協作機制(試行)》等相關規定,召開巡前協作溝通會2次,召開“巡審聯動”會議4次。四是縣委巡察辦強化指導督導,嚴格按照時間節點召開組辦會商7次,并根據巡察組需求及時提供業務指導,縣委第一輪巡察發現問題線索3條,已按要求移交縣紀委監委、縣委組織部。  問題57:殘疾人就業保障金征繳不到位。  整改狀態:已整改完成,并長期堅持。  整改情況:一是縣政府分管領導召集縣教育局主要負責人和財務人員召開專題會議,專題安排殘疾人就業保障金征繳不到位問題整改工作,要求按期完成殘疾人就業保障金。二是縣殘聯協同縣教育局、縣稅務局重新核算申報就業保障金金額,已上繳完成殘疾人就業保障金10.28萬元。三是縣政府辦公室、縣殘聯督促縣政協辦公室、縣民政局、縣年保圣地生態旅游開發有限公司上繳殘疾人就業保障金1.14萬元。  四、鞏固巡視成效,扎實推進全面從嚴管黨治黨  經過4個月集中整改,久治縣巡視整改工作雖然取得了較為明顯的階段性成效,但對照省委巡視組提出的整改要求,還需持續強化責任擔當,始終扛實整改責任、加大整改力度、加強督導檢查,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,確保將問題高標準、高質量整改到位,持續推動巡視整改各項工作取得新成效,扎實推進全面從嚴管黨治黨再上新臺階,向省委、州委和全縣人民交上一份滿意的整改答卷。  (一)嚴格落實“兩個責任”,一刻不停推進全面從嚴管黨治黨。始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,二十屆中央紀委二次全會精神,省委十四屆三次全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,始終把黨的政治建設擺在首位,始終把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面,認真貫徹落實《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”精神,嚴格落實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的主體責任、領導干部的“一崗雙責”堅決扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,嚴肅黨內政治生活,完善和落實民主集中制,堅持“三重一大”決策制度,全面加強和改進工作作風,持之以恒糾正“四風”,發揮好巡察“利劍”作用,促使廣大黨員形成嚴格遵守規章制度、依法依規辦事的自覺行為習慣,做到心有所戒、行有所止,一刻不停推進全面從嚴治黨,全力營造風清氣正的良好政治生態,教育引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,保障黨的二十大決策部署貫徹落實。  (二)聚焦重點難點問題,持之以恒抓好反饋意見整改落實工作。整改落實既是解決問題、改進提高的過程,也是凝聚共識、推動發展的過程。問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強“四個意識”,進一步增強巡視整改工作的責任感和使命感,切實把久治巡視整改工作抓緊抓實抓好,對已經解決的問題要加強跟蹤管理,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督導檢查,確保按時整改到位;對一些需要長期整改才能解決的問題,列出清單,明確職責分工,認真加以整改,既要打好“攻堅戰”,又要打好“持久戰”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。  (三)注重做好結合文章,善作善為穩步推進全縣各項事業發展。堅持把巡視整改與深入學習宣傳貫徹黨的二十大相結合,與黨史學習教育結合起來,與貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示結合起來,與做好全縣當前各項工作結合起來,與抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制結合起來,與常態化疫情防控、全面深化改革、防范化解風險、維護社會和諧、補齊民生短板結合起來,用好用活巡視整改成效,放大放足巡視整改效應,緊緊圍繞省委“六個現代化新青!苯ㄔO目標,州委“一統領四推進”總體思路和縣委“1549”發展布局,認真謀劃新一年度改革發展目標任務,扎實推進全面從嚴治黨、生態保護、鄉村振興、維護穩定、改善民生、深化改革和社會事業等各項重點工作,踔厲奮發、勇毅前行、實干擔當,不斷激發廣大黨員干部干事創業激情熱情,做深做實巡視整改和推動發展的結合文章,努力深化巡視成果見成效,全力推動富裕文明和諧美麗新久治建設。  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。  聯系電話:0975-8331079;電子郵箱:jzxwb0975@163.com  郵政信箱:久治縣智青松多鎮黃河路168號縣委辦公室

        中共久治縣委巡視反饋意見整改工作領導小組                           2023年5月16日

      最近免费中文字幕大全_色综合 图片区 小说区_久久精品国产清自在天天线_99热这里只有精品免费播放
    4. <rp id="kqrr4"><acronym id="kqrr4"><u id="kqrr4"></u></acronym></rp>
      <button id="kqrr4"><object id="kqrr4"><menuitem id="kqrr4"></menuitem></object></button>

      <th id="kqrr4"></th>

      1. <em id="kqrr4"></em>
      2. <tbody id="kqrr4"></tbody>
      3. <dd id="kqrr4"><center id="kqrr4"></center></dd>
        <dd id="kqrr4"><center id="kqrr4"></center></dd>